屯田

出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第58页（638字）

中国旧时政府利用军队或农民、商人垦种田地，征取收成以为军饷，称屯田。

分军屯、民屯和商屯等形式。屯田始于汉文帝。当时匈奴多次侵扰边境地区，致使边疆居民不能安心生产，汉王朝政权的安全也受到影响。晁错建议在北方边郡屯田，以耕养战，收到了一定效果。

到汉武帝时，治粟都尉桑弘羊在北方边境大规模发展军屯和民屯、兴修水利并设官管理。昭帝、宣帝两代，是汉代屯田最盛的时代，发展到今新疆轮台一带。

昭帝始元二年(前85)发将士屯田张掖郡；宣帝社爵元年(前61)赵充国击羌，后乃罢骑兵，留步兵，屯田边郡，为军屯。建安元年(196)因当时地主豪强武装长期混战，人民被迫逃亡，土地荒芜，以致百官无俸禄，军队没饭吃。

羽林监枣祗请建置屯田，曹操采纳枣祗、韩浩建议，以枣祗为屯田都尉，任峻为典农中郎将，开始在许下屯田。后来推广到管辖各州各郡。

屯田由典农中郎将或典农校尉和屯田都尉管理，不受州县制约。招募来屯田的农民叫屯田客。

屯田客可以不服兵役和一般的徭役，专门从事屯田生产。分配办法，用官牛和公家种子的，收获的粮食官六民四；用自有耕牛的，官民各半。屯田结果，既有利于社会稳定，又促进了农业生产的恢复和发展，解决了战时财政的需要。

唐以后，屯田又叫营田。

元朝以后，民屯称屯田，军屯叫卫所屯田。明朝实行开中法，盐商在边郡招募人民垦地耕种，以所收的谷物向官府换回盐引，这是商屯。

商屯到弘治五年(1 492)停废。清代多系民屯。光绪二十八年(1902)后，民屯渐废。