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单一税制

书籍:税务辞典

出处:按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第323页(491字)

税制分类标准之一。

“复税制”的对称。单一税制和复税制是税收制度的一种分类。单一税制按税制的总体设计划分,一个国家只实行一种税的收税制度。

在税收理论上,曾有主张实行单一土地税制,单一所得税制、单一资本税制和单一消费税制等税制的,实际上没有任何国家实行过单一税制。

西方主张征收单一税的人认为,经济租金完全是一种不劳而获的剩余,这种剩余不应归土地所有者占有,而应该用来应付政府开支需要。美国经济学家享利·乔治认为实行单一税制可以消除不平等和贫困。

并认为,单一土地税是促进经济发展的税收政策的一种工具,因为它将取消对资本和劳动力的一切税收,从而促进这些生产要素的发展。然而,地租并不是唯一的不劳而获的收入,因为在其他市场上所有偏离纯粹竞争的行为都会产生某种剩余。

反对单一税的人认为,单一税是不公平的,因为它把税负都压在土地所有者身上,特别是农村土地所有者身上,而他们不一定都是富有的财主,倒很可能是贫穷的农场主。这种税只应用于经济租金,而不应用于因为改良土地而获得的商业租金。

但实行上很难把土地和资本区分开来,所以要实行单一税制是很困难的。

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