税收政策

出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第495页（695字）

指导国家制定税收制度和从事税收工作的基本原则。

是国家经济政策的重要组成部分。税收政策是根据国家在一定历史时期的路线、方针和政治经济形势确定的。国家在制定税收制度、编制税收计划，进行税收征收管理时，都要依据国家的税收政策。

它反映了国家的政权性质和不同时期的政治经济状况，是国家经济政策的具体体现。

中国的税收政策是根据党和国家各个时期的总路线、总方针和总政策制定的，是以促进社会生产力发展，保证国家财政收入，不断提高人民生活水平为前提的。实行合理负担是税收政策的总原则。

例如，建国之初，作为临时宪法的《共同钢领》第40条规定：“国家的税收政策，应以保障革命战争的供给，照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要为原则，简化税制，实行合理负担。”在所有制社会主义改造时期，工商税收实行“公私区别对待，繁简不同”的政策，使税收一方面更多地积累资金，保证国家的重点建设；另一方面调节各阶级成分的收入，巩固工农联盟，成为保护和发展社会主义、半社会主义经济，有步骤、有条件、有区别地利用、限制、改造资本主义工商业的工具。在社会主义建设新时期。工商税收按照合理负担，区别对待的原则，调节企业利润，促进企业经济核算，正确处理国家、生产单位和个人三者之间的物质利益关系，促进社会主义经济的发展，同时为国家积累更多的资金。

社会主义初级阶段税收政策，至少应体现以下要求：最大限度地获得财政收入，鼓励竞争，鼓励吸收外资和出口，调节地区间的经济利益。农业税方面，一贯实行稳定负担、增产不增税的政策和轻税政策，使乡村在农业生产增长的基础上，收入不断增加，以鼓励农业生产的发展。