灰暗区域措施

出处：按学科分类—政治、法律 广东人民出版社《国际贸易法大辞典》第79页（641字）

关贸总协定规定范围之外，不受总协定法律规则管辖与监督的保护性贸易措施。

因为实施这种保护措施一般以不公开或半公开的方式进行，无须通知其他缔约方，甚至有些措施连政府是否参与都模糊不清，故称为灰暗区域措施。根据总协定第19条对某种产品的进口的紧急措施的规定，缔约方在进口产品对国内生产者造成重大损害或产生重大威胁时，可以援用保障条款，采取撤销关税减让或实施进口限制的保护性措施；同时规定在实施过程中应遵循以下主要规则：(1)保护性措施应具有透明度，即在采取行动以前，应尽可能提前书面通知各缔约方。(2)实施保护的国家在采取措施前应同有关缔约方协商，但在紧急情况下，可以先采取保护措施，随后立即协商。(3)其他缔约方因该项紧急保护措施的实施而受损害时，如经双方协商未能达成协议，可以采取对等的报复措施。

发达缔约方为避开上述规定的约束，保护国内生产者，从70年代中期开始采取由进出口国之间对某项产品达成双边或多边的“自动出口限制”、“自愿节制限制”或“有秩序的市场安排”等歧视性的贸易保护措施。这些措施多由政府部门之间达成，也有由政府支持的私人企业之间达成的。

内容主要包括数量限制、价格承诺监督制度与出口预测等。其特征是：(1)进出口国双方故意避开国际国内贸易法与竞争法的原则或规则，以达到限制进口的目的。(2)它表面上为出口国“自愿”承担限制的单方面行为，实际上是出口国迫于压力所为。(3)它一般由进出口国贸易部门之间私下确定，缺乏透明度。