法约尔管理要素

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《企业管理学大辞典》第51页（899字）

也即法约尔五大管理职能。

法约尔是第一个系统阐述管理要素(职能)的人。法约尔认为，任何管理活动都有五项要素(职能)：(1)计划。

计划是管理的首要因素。法约尔在《工业管理和一般管理》一书中指出，“管理应当预见未来”、管理的计划职能就是要“提出所要达到的结果，所遵循的行动路线，所要通过的阶段及所使用的手段”。

他认为，一个好的计划应该具有“统一性、持续性、灵活性与准确性”等特征。(2)组织。

法约尔认为，“组织一个企业，就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。大体上说，可以分为两大部分：物质组织和社会组织”。法约尔着重对社会组织问题进行了研究，为了在组织中既能坚持统一指挥原则，又能发挥参谋人员的作用，他提出了被后人称之为“直线职能参谋制”的组织结构形式。

(3)指挥。

就是对下属的活动给予指导。法约尔指出，指挥者必须以身作则，对自己的职工要有深入的了解，要定期检查组织机构和淘汰无能的人，经常与主要助手开会协商，不要在工作细节上耗费精力，要使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和忘我工作的精神。

(4)协调。是结合、统一以及调和所有企业活动与个人的努力，以实现一项共同的目标。法约尔认为，“协调就是指企业的一切工作都要和谐地配合，以便于企业经营的顺利进行，并且有利于企业取得成功……总之，协调就是让事情和行动都有合适的比例，就是方法适应于目的”。

为了能使企业实现协调，法约尔认为企业中的各部门首先要明确本部门的工作目标，然后要明确本部门在完成组织的共同目标时必须承担的工作和应向其他部门提供的支持和帮助。同时，各部门的工作还应经常地随情况的变动而调整。为了能实现协调，法约尔还认为，定期召开各部门领导的工作例会是一种很好的办法。

(5)控制。是指为了保证实际工作按既定计划和命令去完成的那些活动。法约尔指出，“在一个企业中，控制就是要证实一下是否各项工作都与既定计划相符合，是否与下达的指示及既定原则相符合。控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便加以纠正并避免重犯。”为了实现有效的控制，法约尔认为，应该明确规定控制的时间、范围和权限。