陆贽

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1109页（947字）

【生卒】：公元574—805年

【介绍】：

字敬舆，嘉兴(今浙江嘉兴)人。

唐德宗时，曾任翰林学士、中书侍郎门下同平章事(宰相)。后被谗贬为忠州(今四川忠县)别驾。着有《陆宣公集》留传后世。陆贽是唐代着名的思想家，在历代封建地主知识分子中很受称赞。

他的财政思想近乎儒家，主张薄税敛以争取人心。他说：“民者邦之本，财者民之心，心伤则本伤”。

(唐陆宣·公庙记》)“当今之要，在于厚人而薄财，损上以益下，下苟利矣，上必安焉，则少损者所以招大益也。人既厚矣，则财必赡焉，则暂薄者所以成永厚也”。(《均节赋税恤百姓》第三条)陆贽反对杨炎推行的两税法，认为赋税应以人丁为本，不应以资产为宗。因为：“夫财之所生，必因人力。工而能勤则丰富。拙而兼惰则窭空。

是以先王之制赋入也，必以丁夫为本，无求于力分之外。”他指责两税法以资产为宗，由于估价不准确而造成负担不合理(《均节赋税恤百姓》第一条)。他还反对赋税征钱，主张任土之宜。他说：“夫国家之制赋税也，必先导以后生之业，而后取其什一焉。其所取也，量人之力，任土之宜，非力之所出则不征，非土之所有则不贡，谓之通法。”(同上第二条)。

他认为两税法以货币计税，会加重人民的纳税负担。因计税时与纳税时，农产品价格不一样，农民要受实物与货币之间折算的损失。

他反对杨炎提出的量出制入的原则。他说：“生物之丰败由天，用物之多少由人，是以圣王立程，量入为出，虽遇灾害，下无困穷。”“理化既衰，则乃反是量出为入，不恤所无”。(同上)他要求君主做到取之有度，用之有节，以保证财用充足。

在货币问题上，他因袭前人的轻重理论，以货币数量论的观点，论证国家掌握货币以发挥调节物价的作用。他说：“物轻由乎钱少，少则重，重则加铸而散之使轻。物贵由乎钱多，多则轻，轻则作法敛之使重。是以物之贵钱，系于钱之多少，钱之多少，在于官之盈缩”。(同上)所以，货币的铸造权必须由国家掌握。陆贽对地主剥削佃农造成贫富悬殊进行了揭露。他说：“今京畿之内，每田一亩官税五升，而私家收租殆有亩至一石者，是二十倍于官税也。降及中等，租犹半之，是十倍于官税也，……樯人安得足食?公禀安得广储?风俗安得不贪?财货安得不壅?”(同上第六条)。

因此，他主张限田减租。减轻人民负担。