党风的特征和党风建设
出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第408页（5718字）
(1)党风的特征
党风即党的作风，是指党和党员在思想、政治、学习、工作、生活等方面体现党性原则的一贯态度和行为。它的内容十分广泛，主要有：思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。我们党历来重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的显着标志，也是党千锤百炼更加坚强的重要原因。党风的主要特征有：
①强烈的党性。党风和党性密不可分，党性决定党风，党风体现党的性质。
②鲜明的直观性。党风是群众认识党的最直接、最简便的途径。
③显着的群体性。形成风气决不是个人行为，而是群体在一定时期内、一定范围内的某种共性行为。风气一旦形成，又影响更多的人，使某种风气更盛。
④发展的曲折性。党风是运动的、发展的，但这种发展呈现曲折前进的状态，不是一帆风顺的。因此，端正党风一要坚决，二要持久。
(2)党风教育与党风建设
①党风教育是建设好党风的一项根本措施。执政党的党风问题是关系党的形象，关系人心所向，关系党的生死存亡的问题，优良的党风是实现党的正确路线的重要保证。好的党风对于增强党的团结，加强党的集中统一，拒腐防变，保持党的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、创造力、凝聚力极为重要。搞好党风建设需要采取多种措施，多方面相互配合，长期不断地努力。而党风教育是搞好党风建设的根本措施和有效途径。要紧紧围绕党风建设的重点和主要任务，切实加大宣传教育力度。通过教育，可以使各级党组织和党员认识到党风建设的重要性，了解党风建设的目的、意义和要求，懂得什么是可以做的，什么是不可以做的，从而使其行为“不逾矩”，做到懂纪、守纪。通过教育，使广大党员和党的组织，能够通晓党的纪律和党风建设的基本理论，使之遵纪守法有坚实的理论基础。总之，通过教育，才能使广大党员和各级党组织，牢固树立党纪观念，增强遵纪的自觉性和保持、发扬党的优良传统作风，保证党在政治上、思想上的统一和行动上的一致，在国际政治风云变幻的情况下，能够自觉地保持清醒的头脑，和党中央在政治上保持一致，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，成为反腐倡廉的坚强战士。所以党风建设具有极端的重要性和紧迫性。
②党风建设的指导思想和总体要求。搞好新形势下党的作风建设，首先必须明确党的作风建设的指导思想和总体要求。党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》对此作了明确规定。
一是必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面落实“三个代表”的重要思想。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是我们党和国家的指导思想，也是我们加强和改进党的作风建设的指导思想。“三个代表”的重要思想，科学回答了“建设一个什么样的党以及怎么样建设党”的问题，是面向21世纪治党治国的总纲领。因此，加强和改进党的作风建设也必须以“三个代表”重要思想为指导。
二是必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局。抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，是我们党的基本政策。发展是硬道理，解决中国所有问题的关键靠的是发展。要保持党的执政地位，取得人民群众的信任，靠的也是发展。改革是发展的动力，只有改革，才能不断推动社会主义生产力的发展、综合国力的增强和人民群众生活水平的提高。改革、发展只有在稳定的前提下才有可能，无论过去、现在、将来，我们都必须把稳定放在压倒一切的地位，稳定是中国的最高利益。因此，加强和改进党的作风建设必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来进行。
三是必须坚持党要管党，从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心。党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。坚持党要管党，从严治党，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风建设之中，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。党要管党，从严治党，其中一个重要的方面就是加强党的作风建设。加强党的作风建设，核心问题是解决在长期执政条件下党与人民群众的关系问题。
四是必须以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标。在新的历史条件下，党所处的社会环境发生了重大变化，党的队伍也发生了重大变化，党的先进性、纯洁性以及党的创造力、凝聚力和战斗力都面临着一系列的新挑战。加强和改进党的作风，必须有利于实现保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
五是必须发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题。加强和改进党的作风建设，一方面要发扬党的优良传统和作风，同时，要总结新的实践经验努力培育新的作风。在长期的革命斗争实践中，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良传统和作风。这些传统和作风是我们党克敌制胜的强大武器，也是我们党的传家宝。在改革开放的新形势下，这些优良传统和作风不仅没有过时，而且经过历史风雨的检验，越显珍贵。不良风气的形成有个人的原因、社会的原因，也有制度的原因。在纠正不良风气方面，必须加强思想建设，提高个人素质，同时必须加强制度建设，完善制度措施。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。所以，针对当前党风建设面临的突出问题，我们一方面要大力加强思想政治工作，恢复与发扬党的优良传统和作风。另一方面，要建立健全各项规章制度，形成一套行之有效的制度体系，以保持优良作风，改变不良风气，从而把党的作风建设提高到一个新的水平。
③党风建设的主要任务。党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。党风建设的主要任务有以下八方面：
坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取。加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。我们必须从我国的实际出发，从不断变化的国际形势出发，求真务实，锐意进取，努力开拓马克思主义理论发展的新境界。开创党和国家事业发展的新局面。
坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力。是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。我们必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。
坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众。从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。我们必须始终不渝地贯彻党的群众路线，广泛深入地动员和组织群众，把党的方针政策落到实处，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。
坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。必须在全党特别是领导干部中进一步加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则。实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
坚持党的纪律，反对自由主义。纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。我们必须自觉遵守和维护党的纪律，同一切违反党的纪律的行为作坚决斗争。
坚持清正廉洁，反对以权谋私。立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题。坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。
坚持艰苦奋斗，反对享乐主义。艰苦奋斗是党的优良传统。是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量，对抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党和国家政权永不变质具有重大意义。我们必须始终与人民同甘共苦，为实现宏伟目标不懈奋斗。
坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤，是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加快干部人事制度改革步伐。完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人、选作风好的人。
④党风建设的核心问题。党的十五届六中全会明确指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。
第一，保持党同人民群众的血肉联系，是由党的性质和宗旨决定的。为最广大的人民群众谋利益是共产党区别于一切剥削阶级政党的一个最显着的特征。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国各族人民利益的忠实代表，党的根基深深扎在人民群众之中。党的一切活动都是为了人民的利益。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，是我们党活动的根本准则。80多年来，我们党之所以能由小到大，由弱到强，不断发展壮大，战胜许多比自己强大的敌人，克服许多难以想象的困难，取得革命、建设和改革的辉煌成就，一个根本的原因，就是始终保持了同人民群众的血肉联系。党就是为着人民的利益而存在、而发展的。一部中国共产党的历史，就是为中华民族流血奋斗的历史。
第二，保持党同人民群众的血肉联系，是社会主义现代化建设的力量之源。历史的经验证明，群众路线执行得好，我们的事业就能顺利发展；党群关系受到损害，我们的事业就要遭受挫折。把党的群众路线坚持好、发扬好，是我们党始终立于不败之地的根本保证。党来自人民，植根于人民。当前，我国的改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，我们面临着许多艰巨而棘手的问题，只有解决这些问题，我们的事业才能前进，而要解决这些问题，仍然离不开最广大的人民群众。始终保持党同人民群众的血肉联系，使我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，始终得到全国各族人民的衷心拥护和支持，这是贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党的建设的最终出发点和落脚点，也是解决党的作风问题最根本、最重要的任务。
第三，以保持党同人民群众的血肉联系为党的作风建设的核心，也是我们党的现状所要求的。在现实生活中，不利于党与人民群众密切关系的消极现象仍大量存在，而且有愈演愈烈之势。一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。党员领导干部中的违法违纪、腐化堕落案件仍时有发生，有些案件情节之恶劣，涉案人数之多，是新中国建立以来所没有过的。这些触目惊心的事例，已经严重影响到党在人民群众心目中的形象，直接影响到党的执政基础。如果对此视而不见，讳疾忌医，不认真坚决地纠正，我们党确实有丧失民心的可能，有丧失执政地位的危险。
⑤党风建设途径。党风建设要从两个方面着手，标本兼治。一方面，要坚决惩罚腐败，把反腐败斗争长期坚持下去。为此，各级领导要敢抓敢管，组织、指导、支持有关职能部门严肃查处党内严重违纪案件。对那些群众反映强烈的大案要案，一定要彻查严办，决不手软，并将处理结果公布于众。反腐败要走群众路线，认真处理群众的举报、控告，依靠群众同腐败现象作斗争。采取领导与群众相结合的办法，坚决刹住“靠山吃山，靠水吃水”的行业不正之风，大力加强行业廉政建设。另一方面，要狠抓治本。在抓紧惩治腐败的同时，采取有力的预防措施，减少或避免腐败现象的发生。一是加强党性、党风、党纪教育，提高党员的政治素质。树立群众观点，树立用权为公、勤政为民的思想，增强拒腐蚀能力。扎扎实实为人民群众办实事，大力弘扬正气，在群众中树立共产党员的光辉形象。二是加强制度建设，清除滋生腐败现象的土壤和条件。特别要建立和完善党内监督和群众监督制度，并认真执行。这样，把密切联系群众变成党组织和党员的自觉行动，党群关系就会得到根本改善。