成本控制的内容和原则
出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《现代企业内部会计实用手册》第734页（2841字）
成本控制是指为了实现标准成本而进行的成本规划、成本预算和成本差异分析及评价等各种提高效率、降低成本的管理活动。
一、成本控制的内容
成本控制内容的划分可以按照不同的标准划分为不同的控制内容。一般来讲主要是按照成本形成过程为标准将成本控制按照生产过程中成本形成的全过程的控制，它包括供应过程、生产过程和销售过程的每一成本项目。另一标准是按照成本控制的时间性，可将成本控制分为成本的事前控制、成本的事中控制和成本的事后控制，下面分别阐述如下：
(一)按照成本形成全过程进行的成本控制的主要内容
1．控制资源耗费
资源耗费是构成产品成本的基本因素，对成本高低有决定性的影响，必须严加控制。首先要控制材料消耗。控制材料消耗的标准是定额和计划。要对材料入库出库，生产下料缺料补额、余料退回、残料入库等环节，严格实行计量检验。要及时发现和解决采购不合理，用料不经济，领发不严格，回收无制度以及废品多、单耗高等问题大力推广新工艺、新技术，开发材料代用和综合利用。其次要控制劳动消耗。控制劳动消耗的标准是人员定额，工资限额和工时消耗定额。企业应根据生产任务，合理安排和使用劳动力，实行定额管理，控制各项产品的实际工时消耗。最后，要控制生产设备。要正确计算和科学审定设备需要量，对现有设备要合理配备，提高利用率和完好率，充分发挥其生产效能。
2．控制费用开支
控制费用开支的标准是计划或预算以及有关费用开支的规定。费用开支不仅在绝对数上不得突破计划和预算指标，而且在内容上要符合规定，严格遵守费用的开支范围和开支标准。
3．控制生产经营全过程
除了控制生产准备过程和直接生产过程之外，还要控制产品质量。要全面深入地开展全面质量管理，以工程质量和工作质量来保证产品质量。要尽量减少废品的发生、严格实行质量标准的检验，认真做好质量分析。
(二)按照时间性进行的成本控制的主要内容
1．成本事前控制
成本事前控制是指在产品投产前，对未来生产经营活动中可能发生的成本进行规划、审核、监督的管理活动。这是属于成本控制的设计阶段，是最有效控制成本的关键环节，其主要内容如下：
(1)成本预测。在企业经营目标既定的条件下，对影响成本的有关因素进行分配研究，采用专门的方法，对未来成本水平及变动趋势。
(2)成本决策。从提高企业经济效益出发，通过对不同方案中成本预测水平的对比分析，选择最优成本决策方案，并制定目标成本。
(3)成本计划。将目标成本和生产经营其他方面的计划进行综合平衡后，编制成本计划并将成本指标进行分解，形成责任成本，落实到各部门、单位、个人、以此作为成本控制和考评的依据。
(4)建立健全成本管理制度。如建立成本管理系统、确定责任成本负责人，拟定责任成本考评和奖惩办法，制定材料消耗定额、工时消耗定额，确定标准成本，编制费用预算等。
2．成本事中控制
成本事中控制是指在产品形成过程中，对实际发生的各项成本开支进行限制、指导和监督，以保证目标成本实现的日常成本管理活动。这是属于成本控制的执行控制。对材料消耗、人工耗费、费用开支等控制的依据，主要是消耗定额、工资率标准和费用预算等。
3．成本事后控制
成本事后控制是指在产品成本形成后，根据标准成本与实际成本的差异进行对成本的考核评价过程。这一过程既是对本期成本计划的考核评价，又是总结经验，制定下期成本计划的过程，因此，成本控制的事后控制阶段也是必不可少。
二、成本控制原则
1．坚持标准，明确责任
标准是成本控制的依据，必须严格遵守。为了有效地实施成本控制要围绕目标成本，逐级落实经济责任制，建立目标责任制、质量目标责任制、技术目标责任制、物资供应目标责任制、销售目标责任制、成本目标责任制和财务成果目标责任制等。
2．要着重控制例外事项
成本控制要对企业生产经营过程的全过程进行控制，但是要又有重点地进行。成本管理人员要把注意力集中在那些不正常，不符合常规的关键性差异上，追本溯源、查明原因，并及时反馈给有关责任中心。一般来说，对于那些与标准成本偏离10%以上的项目，都可以考虑作为例外控制项目。为此，对于企业长期获利能力有重大影响的项目，也应给予重视。
3．要坚持三结合
(1)要把日常控制和定期控制结合起来
日常控制的特点是具有及时性和针对性，时效性强。定期控制的特点是具有全面性和系统性，综合性强。日常控制是定期控制的基础，定期控制是日常控制的深化。
(2)要把单项控制和综合控制结合起来
要实现成本目标，必须对每个成本项目进行控制，单项成本目标都实现了，整个企业成本目标的实现就有了保证。同时，还要全面研究各种因素对成本水平的影响，实施综合控。
(3)要把专业人员进行的成本控制和职工群众参加的控制结合起来
专业控制是各车间、部门的专业人员对成本实施的控制，它能对产品形成过程进行连续、系统、全面的控制。群众控制是广大职工对成本实施的控制，它能对每个具体环节进行及时、具体、有效地控制，把两者结合起来就能形成一上下结合，纵横交错的成本控制网络。