党委(常委)民主生活会

出处：按学科分类—政治、法律 中共中央党校出版社《党的基层组织会议知识手册（第三版）》第41页（2147字）

党委(常委)成员除了必须编入党的一个支部、小组参加组织生活外，同时还必须参加党委(常委)单独召开的以批评和自我批评为主要形式，以交流思想、总结经验教训为主要内容的生活会。这是党的组织生活对党员领导干部的具体要求，也是加强党委领导班子思想作风建设，解决自身矛盾，提高党委领导班子战斗力的一种特殊方式，党委(常委)成员的民主生活会，一般每年至少召开一次。民主生活会的主要内容是：第一，紧紧围绕党的路线、方针、政策，密切结合本地区、本单位的工作目标和中心任务以及党员的思想实际，认真开展批评和自我批评。着重检查、解决贯彻党的路线、方针、政策和决议；加强领导班子自身建设，实行民主集中制；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法；坚持群众路线，改进领导作风，深入调研，密切联系群众等方面存在的重大问题。第二，检查领导班子和个人在重大决策中和执行政策、决策过程中的思想认识、态度和效果，找出存在的问题。明确责任，制定整改措施。第三，检查上次民主生活会所制定的改进措施的落实情况。看哪些落实了，哪些还没有落实，没落实的原因是什么。对无故不落实的要提出严肃的批评。

1．做好会前准备工作

(1)听取意见。认真听取各方面的意见，是开好民主生活会的前提。听取意见要有广泛性，既要听取上级领导的意见和建议，又要听取广大群众的意见和建议；既要听取意见相同人的意见，又要听取意见不同人的意见。

(2)反馈意见。将收集到的群众意见及时向党组织反馈，反馈意见时要实事求是，特殊情况下，对个别不宜公开的意见，可个别反馈。

(3)消化谈心。党组织对各方面提出的意见要有一个自我反思、进行消化的过程。在此基础上，广泛开展谈心交心活动，包括党委成员之间、党委成员与党员之间、党委成员与群众之间，虚心地接受批评，诚恳地求得帮助。这是开好民主生活会的关键。谈心时，领导干部要放下架子、实实在在、敞开思想、以心交心。必要时，上级组织部门也应参与做一些思想政治工作。

(4)确定中心议题。党委主要领导干部根据征求到的意见，结合本单位的实际问题，确定生活会的中心议题。也可以根据上级党组织的要求，确定民主生活会的主要内容。

(5)做好准备。会议中心议题确定后，要提前告知与会人员，每个与会人员要围绕中心议题，准备好发言提纲，做好会前准备。党委应将准备情况向上级党组织做简要汇报，争取上级党组织派人参加民主生活会。

2．做好会中工作

(1)认真开展批评与自我批评。民主生活会能否开得成功，关键在于能否认真、正确地开展批评与自我批评。为了抓好这一关键环节，领导干部必须坚持以身作则，做出表率，既能做到认真开展自我批评，又要实事求是地开展批评。开展批评与自我批评，主要是启发觉悟，从思想上解决问题，坚持“惩前毖后，治病救人”的原则。

(2)制定切实可行的整改措施。在认真开展批评与自我批评之后，党委班子还要在会议上制定整改措施。要在民主生活会取得对问题的基本一致认识的基础上，制定整改措施。整改措施要按照实事求是的原则，抓住要害问题，切实可行。

(3)认真做好会议记录。民主生活会要认真做好会议记录。在会议中，尽量采取详细记录法，记录要力求真实、准确，不能随意增删、更改，重要内容要避免遗漏。上级党组织要定期调阅民主生活会记录，了解情况，督促下级党组织重视这一工作。

(4)进行检查指导。上级党组织和领导干部直接参与并指导下级党组织的民主生活会，也是提高民主生活会质量的重要一环。它有利于了解下级党组织及党员的思想、作风等方面的表现情况，有利于发现基层工作中存在的问题，也有利于督促下级党组织开展批评与自我批评。

3．做好会后工作

(1)向党员群众通报会议情况。民主生活会结束后，要在一定范围内向党员群众通报一下民主生活会的情况，以利于更好地实行党内监督和自觉地接受群众的监督。通报的主要内容包括对群众正确意见的认识、对一时难以解决的问题的说明、整改措施等方面。

(2)检查效果。要根据整改措施的内容，经常检查整改的效果。一是自我检查；二是党委成员之间的相互检查；三是请群众监督检查。这种检查，可以通过自我反思、相互谈心、召开座谈会等形式进行。同时，本次生活会要解决的问题和整改措施，要作为下一次生活会的一个议题，议一下问题解决了没有，措施落实了没有。通过检查效果，促使党组织对民主生活会的高度重视，主动克服缺点，改正错误，不断前进。