讨论接收预备党员的支部党员大会

出处：按学科分类—政治、法律 中共中央党校出版社《党的基层组织会议知识手册（第三版）》第54页（3061字）

1．支部党员大会前的准备工作

(1)确定入党介绍人。入党介绍人由发展对象自己约请，或由党组织指定。由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任，因培养联系人了解发展对象的思想和工作情况。由培养联系人担任入党介绍人，有利于培养、教育工作的连续性，也有利于发展对象被接收为预备党员后，进一步对其进行教育和考察。

入党介绍人的具体任务是：了解被介绍人各方面的情况，向他介绍和讲解党的基本知识，针对被介绍人的缺点和不足进行具体的教育、帮助；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；在讨论接收预备党员的支部大会上负责介绍被介绍人的情况；被介绍人批准为预备党员以后，继续负责对其进行教育、帮助。

(2)填写《入党志愿书》。其基本要求：一是申请入党人填写《入党志愿书》要严肃认真，忠诚老实。填写前，入党介绍人应将表内项目向申请入党人解释清楚。二是凡有一定文化程度的人，都要自己填写有关栏目。如本人填写确有困难，可由党支部指定党员按照本人口述代为填写。三是填写时均应用钢笔或毛笔，字迹要工整清楚。四是有些情况应当向党组织交待或说明，没有相应填写栏目的，应另附纸说明。

(3)支委会在支部党员大会之前要做的工作。一般要做好以下工作：一是广泛征求党内外有关群众对发展对象的意见。听取党内外群众意见通常采取个别访谈、召开座谈会、进行公示等形式。听取党内外群众意见应注意的问题：①召开群众座谈会要讲究效果，每次人数不宜过多，并要注意不要将不同观点的人放在一起座谈，也不要将党员和非党群众放在一起座谈。否则，将会影响不同意见的发表，座谈会也可能流于形式。②进行公示时，党组织应为群众反映情况提供便利，比如设置意见箱，提供反映电话等，并要设法消除群众的思想顾虑，做好保密工作，不得泄露提意见人的有关情况。③要防止因公示而忽视以座谈会、个别访谈的形式听取党内外有关群众的意见和政治审查的倾向。二是由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解他对党的认识、入党动机，以及其他需要了解的情况。三是召开支委会，听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关问题进行审查。四是经支委会讨论，确认发展对象具备入党条件，手续完备后，决定提交支部大会进行讨论。

2．支部党员大会接收预备党员的主要程序

(1)入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的其他问题。

(2)入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见。

(3)支委会向支部大会报告对申请人审查的情况。一般应包括以下内容：申请人的基本情况和表现；申请人的政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况；其他需要向支部大会说明的问题；征求党内外有关群众意见的情况；对申请人填写的《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。

(4)与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论。

(5)申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

(6)采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可做出同意接收申请人为预备党员的决议。

3．召开接收预备党员的支部党员大会应注意的问题

(1)要保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。

(2)申请人及入党介绍人必须参加支部大会。如申请人不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议时，支部大会应改期召开。如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。

(3)在召开接收预备党员的支部大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，主持人要引导大家充分发表意见。

(4)支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。实行逐个讨论和表决，体现了发展党员工作的严肃性，也体现了尊重党员的民主权利，有利于保证新党员的质量，可以防止不具备党员条件的人在成批讨论通过中混入党内。

(5)入党介绍人对自己要介绍入党的人不能投弃权票，更不能投不赞成票。如认为被介绍人尚不具备党员条件，就不应同意做介绍人，并应及时向党组织报告。如因某种原因不愿意或认为自己不适合当入党介绍人，可事先向党组织提出。作为入党介绍人，投弃权票和不赞成票都是不负责任的表现。

(6)支部大会对申请人能否入党问题进行表决时，党员可以弃权。表决时，不要轻易弃权。如果对申请人的情况有不了解的地方，可以在会上提出，由申请人或其他了解情况的人说明。如果认为申请人不完全具备党员条件，可以直接表示反对的态度。若因顾虑个人得失，不愿表明自己的意见，则是错误的。当然，如果对申请人能否入党拿不定主意，需要保留意见，也可以弃权。党支部在召开讨论接收预备党员的支部大会前，应认真做好工作，广泛征求党员的意见，尽量避免出现弃权现象。

(7)支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数的计算。支部大会要按照“少数服从多数”的原则通过接收预备党员的决议。赞成票超过应到会有表决权的党员的半数以上，方为有效。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内。支部大会表决之后才提出书面意见的，失去了作为表决依据的作用，应视为无效。

(8)支部大会通过接收预备党员的决议应包括的内容。支部大会决议应包括以下主要内容：申请入党的人的主要优缺点，应到会和实到会有表决权的正式党员人数，对申请人能否被接收为预备党员的表决结果(赞成、不赞成和弃权的票数各有多少)，以及通过决议的日期等。党支部要将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，并及时报上级党组织审批。

(9)讨论接收预备党员的支部大会可以吸收要求入党的积极分子参加。实践表明，这是党组织培养、教育要求入党的积极分子的有效方法，对要求入党的积极分子本人来说，也是一次加深对党的认识，提高政治觉悟和党性观念的学习机会，有利于进一步明确自己的努力方向，争取早日加入党组织。要求入党的积极分子可以在会上谈感想和认识，但不能参加表决。每次讨论接收预备党员的支部大会，吸收哪些要求入党的积极分子参加，由支委会根据具体情况确定。