主要设计文件的内容要求

出处：按学科分类—工业技术 广东经济出版社;中国轻工业出版社《烟草工业手册》第1456页（6147字）

(一)项目建议书

1．限上项目建议书

应包括以下主要内容：

(1)项目提出的目的、必要性和依据。企业概况和生产技术现状及同国内外技术的差距。引进技术项目要说明引进的理由和联合引进的科研单位及其技术现状与企业的分工，承担消化吸收的能力及目标设计等。

(2)产品方案和引进技术消化吸收方案，市场需求的初步预测，对改造规模的初步意见。

(3)资源情况，建设条件，协作关系和可能从哪些国家、厂商引进的初步分析。

(4)投资估算和资金筹措办法，包括偿还贷款能力的大体测算。利用外资项目要说明利用外资的方式和可能性。

(5)改造的主要内容和进度的初步安排。

(6)经济效益和社会效益的初步估算。

2．限下项目的项目建议书

内容可简，应至少包括如下内容：

(1)企业概况及需要改造理由。

(2)技术改造及技术引进的主要内容。

(3)改造后预期达到的技术经济效果。

(4)投资概算及资金来源。

(二)可行性研究报告

项目可行性研究报告，一般应包括以下主要内容：

(1)项目概要说明［包括项目提出单位(企业和科研单位)的背景，投资的必要性和经济意义，可行性研究的依据和范围］。

(2)承办企业和科研单位的现有基本情况及条件。

(3)国内外市场需求预测，产品水平和生产规模的选定，进入国际市场的前景。

(4)燃料、动力、原材料、协作配套件以及公用设施的适应情况。

(5)技术与设备的选定，提出几个可供选择方案进行论证，并估算费用。

(6)论证结论并推选出最佳技术改造方案。

(7)环境污染的防治。

(8)生产组织与人员培训计划。

(9)项目实施进度(引进技术的项目要包括消化吸收、国产化的计划进度)。

(10)投资估算和资金的筹措，包括还款方式和汇价风险预测。

(11)经济及社会效益的评价与分析(包括生产成本与销售收益的估算，分年的现金流量，分年损益计算表的资金平衡表，投资回收率与投资回收年限按现值算净产值与内部回收率；项目的盈亏分析；其他技术经济指标)。

(12)外部条件协议书及其他书面证明材料。

(三)设计任务书

限上项目的设计任务书，应包括以下主要内容：

(1)企业技术改造的目的。从改变产品结构，提高产品性能、质量、增加产量、节约能源、原材料，综合利用，提高经济效益等方面予以说明。

(2)根据经济预测、市场预测、现有生产条件和资金筹措等情况，确定项目改造规模和产品方案。

①需求情况的预测。

②国内现有同行业企业生产能力的估计。

③销售预测，价格分析，产品竞争能力。产品需要外销的，要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析。

④技术改造项目的规模，产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

⑤原有固定资产的利用情况。

(3)资源，原材料，燃料及公用设施落实情况。

①资源，原材料，辅助材料，燃料的种类，数量，来源和供应可能。

②所需公用设施的数量，供应方式和供应条件。

(4)改造条件和征地情况。

①厂区布置和是否征地情况。

②交通运输及水、电、气的现状和发展趋势。

(5)技术工艺，主要设备选型，建设标准和相应的技术经济指标。成套设备进口项目要有维修材料，辅料及配件供应的安排。

引进技术和设备的，要说明来源国别，国内是否已经引进过。

对有关部门协作配套件供应的要求。

(6)主要单项工程辅助设施，协作配套工程的构成，全厂布置方案和土建工程量估算。

(7)环境保护措施方案。

(8)劳动定员及人员培训。

(9)建设工期和实施进度。

(10)投资估算，资金筹措和财务分析。

①主体工程辅助配套工程所需的投资(利用外资项目或引进技术项目还包括用汇额)。

②生产流动资金的估算。

③资金来源，筹措方式及贷款偿付方式和偿还年限，偿还期财务平衡情况。

(11)经济效益和社会效益。

项目的经济效益可以根据产品的具体情况计算几个指标，如品种的增加，质量的提高，消耗的降低，产量的扩大和增加创汇、利税与投资回收期等，并对项目的经济效益做出评价。社会效益则要衡量项目对国民经济的宏观效果和分析对社会的影响。

设计任务书应按上述内容做到一定的准确性，并有必要的附件(如协作的协议等)。

(四)技术改造方案

技术改造方案应包括以下主要内容：

(1)企业基本情况。

(2)技术改造的必要性。

(3)改造后达到的目标。

(4)改造的主要内容。

(5)投资概算及资金来源。

(6)主要设备一览表。

(7)经济效益核算表。

(8)实施进度及具体措施。

(五)初步设计(或扩初设计)

初步设计，应包括以下主要内容：

(1)改造的理由和目标。

(2)产品纲领和各项技术经济指标。

(3)改造的主要内容(如工艺流程的改进，新技术的采用；设备更新改造和选型；设备购置数量及来源，现有厂房的利用和改造，原有平面布置的改造等)。

(4)原材料、燃料、动力的增加量及外部协作条件。

(5)公用工程和辅助配套设施的补充。

(6)“三废”治理及综合利用。

(7)工程实施进度和主要建筑材料用量。

(8)企业改造后的经济效益分析。

(9)需要说明的其他问题。

(10)附图。

(六)技贸结合项目方案说明

(1)项目名称，项目主管部门，承担企业和科研单位，项目负责人。

(2)技贸结合的依据

近期市场预测，前三年和后三年国内供货和进口商品数量估计；引进技术列入技术发展规划、技术改造计划情况；进口商品列入计划情况。

(3)技贸结合方案及具体内容

引进技术(软件、硬件)内容和水平。与国内现有技术对比分析；进口商品品种、数量；技贸结合内容、对外谈判方案及具体要求。

(4)技贸结合项目消化吸收、国产化以及进口替代(包括配套外购件)分年度进度安排，达到的步骤及目标。

(5)承办企业基本情况、生产技术现状和实施技贸结合的条件。

(6)资金及来源。引进技术进口商品(包括零部件、散件)需要外汇及配套人民币数量，来源及落实情况。

(7)拟进口国别、厂商及有关情况。

(8)技术、经济效益分析。

(9)科研、生产、使用、外贸四方面的分工协作和责、权、利。

(10)地方、部门主管单位和归口部门审核意见。

(七)竣工验收报告

竣工验收报告应包括以下主要内容：

(1)技术改造内容及主要经验和问题。

(2)资金实际支出情况。

(3)设备自制、购置和改造情况。

(4)主要材料用量。

(5)土建工程情况。

(6)经济效益情况，包括总投资完成率，技术改造工期，预计达到设计能力的期限，预计收回全部投资的年限，投入与产出比。

(7)验收单位意见。

(八)经济效益考核报告

经济效益考核报告包括以下内容：

1．本企业经济效益

(1)技术改造后提高的生产能力，年总产值和年利润税金的增长额。

(2)技术改造投资效果系数，即投入产出比。

(3)技术改造后，新产品的种数和国产化程度、年度量及增长率，出口换汇总额和增长率。

2．本企业技术效益

(1)新产品各项技术指标达到国际标准或国际水平情况。

(2)填补行业的产品缺口情况。

(3)改造后对企业和本行业装备水平的提高情况。

(4)改造后优质品率，优良品率，原材料利用率提高，燃料和动力消耗的降低情况。

3．社会经济效益

新产品投产或老产品性能质量改进后，经用户使用产生的直接经济效益。

(1)节约能源(水、煤、油、电、气，折合成标准煤)、节约原材料的情况。

(2)节约人民币及外汇的情况。

(3)提高使用寿命和节约维修费用的情况。

4．劳动保护与环境效益

(1)技术改造前后，“三废”排放达到国家规定的排放标准情况。

(2)“三废”的综合利用，化害为利情况。

5．综合效益分析总结

企业在技术改造项目建成投产后，每年除按上述各项要求进行填报外，还要将投资效益发挥得好或差的原因，做出效益分析总结。总结中要包括用户对改造后产品的反映评价，要将技术改造前期工作和改造期间实施工作对投资效益的影响加以分析说明。