海关总署走私犯罪侦查局
出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书民事诉讼法学刑事诉讼法学行政诉讼法学司法鉴定学刑事侦查学》第192页（2668字）
中国海关境内走私案件的侦查机关。经中华人民共和国国务院批准由海关总署、公安部于1999年1月5日组建成立，纳入公安部编制机构序列，设在海关总署，既是海关总署的内设局，又是公安部的一个序列局。实行海关与公安双重垂直领导，以海关领导为主的体制，按照海关对缉私工作的统一部署和指挥，部署警力，执行任务。在机构的设置上，走私犯罪侦查局在广东分署和全国各直属海关设立走私犯罪侦查分局，分局原则上在隶属海关设立走私犯罪侦查支局。各级走私犯罪侦查机关负责其所在海关业务管辖区域内的走私犯罪案件的侦查工作。1999年1月5日，海关总署走私犯罪侦查局、北京海关走私犯罪侦查分局揭牌暨首次授予缉私警察警衔仪式在海关大楼举行，标志着中国第一支缉私警察队伍正式成立。根据国务院的部署，广东省内海关及上海、南京等海关的18个侦查分局随之陆续正式挂牌办公，另有23个直属海关的侦查分局于当年6月底以前全部建立。全国缉私警察队伍编制为1万人。国务院要求：缉私警察从海关、公安、军队、有关部门的专业人员、大中专院校毕业生中选拔录用，重点从海关系统和公安部门挑选。录用人员必须符合人民警察的条件。据此，海关总署和公安部提出了“统一规定、归口推荐、考核挑选、集体讨论、分级管理、把关进人、培训上岗”的28字进人方针，严把进人关。首批组建单位成立时有6000人到位。
缉私警察是对走私犯罪案件依法进行侦查、拘留、执行逮捕、预审的专职刑警队伍，既是海关的一支专司缉私的队伍，又是公安机关的一个警种，是实行“联合缉私，统一处理，综合治理”的反走私斗争新体制。因此，各级缉私警察机构在新组建初期首先重点抓三个方面的工作：一是以新的机制和强有力的手段，常备不懈，严防猛打，保持对走私违法犯罪活动的高压态势，绝不允许出现走私回潮；二是狠抓缉私警察队伍的思想建设、作风建设和廉政建设，建立健全缉私警察监督制约机制；三是坚持各级地方党政领导与各有关部门、特别是公安部门密切合作。为了保证缉私警察队伍依法履行职责，与各行政执法部门、司法机关密切配合，切实加大打击走私犯罪活动的力度。
在走私犯罪侦查局成立前夕，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署就走私犯罪侦查机关办理走私案件适用刑事诉讼程序的若干问题联合作出了统一的规定，并于1998年12月3日正式以《关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》下发执行。该《通知》规定：
走私犯罪侦查机关在中华人民共和国海关关境内，依法查缉涉税走私犯罪案件和发生在海关监管区内的走私武器、弹药、核材料、伪造的货币、文物、贵重金属、珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品、固体废物和毒品等非涉税走私犯罪案件，接受海关调查部门、地方公安机关(包括公安边防部门)和工商行政等执法部门查获移送的走私犯罪案件。
走私犯罪侦查机关在侦办走私犯罪案件过程中，依法采取通缉、边控、搜查、拘留、执行逮捕、监视居住等措施，以及核实走私罪嫌疑人身份和犯罪经历时，需地方公安机关配合的，应通报有关地方公安机关，地方公安机关应予配合。其中在全国范围通缉、边控走私犯罪嫌疑人，请求国际刑警组织或者境外警方协助的，以及追捕走私犯罪嫌疑人需要地方公安机关调动警力的，应上报公安部批准。走私犯罪侦查机关决定对走私犯罪嫌疑人采取取保候审的，应通知并移送走私犯罪嫌疑人居住地公安机关执行。罪犯因走私罪被人民法院判处剥夺政治权利、管制以及决定暂予监外执行、假释或者宣告缓刑的，由地方公安机关执行。走私犯罪侦查机关因办案需要使用技术侦察手段时，应严格遵照有关规定，按照审批程序和权限报批后，由有关公安机关实施。
走私犯罪侦查分局、支局在查办走私犯罪案件过程中进行侦查、拘留、执行逮捕、预审等工作，按《公安机关办理刑事案件程序规定》(以下简称《程序规定》)办理。
走私犯罪侦查机关依照刑事诉讼法的规定出具和使用刑事法律文书，适用公安部统一制定的文书格式，冠以“×××走私犯罪侦查(分、支)局”字样并加盖“×××走私犯罪侦查(分、支)局”印章。
走私犯罪侦查机关在侦办走私犯罪案件过程中，需要提请批准逮捕走私犯罪嫌疑人时，应按《程序规定》制作相应的法律文书，连同有关案卷材料、证据，直接移送走私犯罪侦查机关所在地的分、州、市级人民检察院审查决定。
走私犯罪侦查机关对犯罪事实清楚，证据确实、充分，已侦查终结的案件，应当制作《起诉意见书》，连同案卷材料、证据，一并移送走私犯罪侦查机关所在地的分、州、市级人民检察院审查决定。
人民检察院认为走私犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当依法提起公诉。对于基层人民法院管辖的案件，可以依照刑事诉讼法第23条的规定，向当地中级人民法院提起公诉，人民法院应当依法作出判决。
律师参加刑事诉讼活动，应严格按《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》以及本通知等有关规定办理。
对走私犯罪案件的侦查、提起公诉、审判的其他程序，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》以及其他相关法律的规定办理。
对经侦查不构成走私罪和人民检察院依法不起诉或者人民法院依法免予刑事处罚的走私案件，依照《中华人民共和国海关法》的规定，移送海关调查部门处理。
海关调查部门、地方公安机关(包括公安边防部门)和工商行政等执法部门对于查获的需移送走私犯罪侦查机关的案件，应当就近移送。走私犯罪侦查机关应及时接受，出具有关手续，并将案件处理结果书面通报移送部门。