偷税、抗税案件侦查

出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《北京大学法学百科全书民事诉讼法学刑事诉讼法学行政诉讼法学司法鉴定学刑事侦查学》第475页（1101字）

公安机关在办理偷税、抗税案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。偷税罪，是指我国《刑法》第201条所规定的，依法纳税人不缴或少缴应纳税收达到一定数额或具备法定情节的行为。抗税罪，是指我国《刑法》第202条所规定的，依法纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税收的行为。

偷税、抗税案件的特点 主要是：①在犯罪的主观故意方面，目的是为了小团体或人个的私利；②法律政策性强，如国家针对各行各业规定的税种税率和纳税细则等规定很多；③侦查的专业性强，要运用税收、会计专业知识和企业生产经营知识；④偷税的主要手段是采取各种欺骗、隐瞒方式逃避依法纳税，抗税的主要手段是公开以暴力、威胁的方法抗拒履行纳税义务。

偷税、抗税案件应查明的问题 ①犯罪嫌疑人是否有纳税或负责纳税的义务。②在主观故意方面是否具有逃避纳税的目的。③客观方面的表现有无违反税收法规的偷税、抗税行为。④犯罪嫌疑人的行为是否侵犯了国家的税收征管制度。

侦查偷税、抗税案件的方法 ①收集纳税资料。即向犯罪嫌疑人及其所在单位调取纳税资料，或由税务机关提供纳税资料。必须收集的纳税资料主要有纳税申报、纳税鉴定、纳税检查报告及记录、纳税缴款书、会计报表等等。②结合纳税资料分析案情。即根据国家税收政策、法规、会计制度的规定和纳税资料，进行综合分析，确定犯罪嫌疑人应缴纳的税种、征税的依据、纳税的环节、征收方式等，查明其违反会计制度的行为同影响国家税收的关系。③对有关的和涉案的会计资料、账簿、文件等要及时调取或查封。④清查账目。即根据经营、生产特点和财务会计性质以及应纳税种的特点，有针对性地清查与其纳税有关会计资料，从账簿、凭证上查找、核实与偷税、抗税事实之间的联系，提取能够证明偷税、抗税的基本情况和手段的书证材料，并提取违反税收法规的账证，核准数额及其占应纳税款的比例。⑤综合运用侦查措施。如对暴力抗税的现场进行勘查；对目睹抗税的证人及时询问；对抗税凶器等物证进行收缴；对涉案款物进行搜查、扣押；对涂改、伪造的账务进行查封；对无证无账的要对其全部生产、经营状况进行检查；必要时扣押、封存有关产品、商品；对转移资金或偷、抗税款的应冻结有关银行账户；对偷、抗税的书证应进行司法会计鉴定和税务鉴定；对偷、抗税的犯罪嫌疑人应当依法传唤或拘传；对犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的，或有毁灭、伪造证据或串供可能的犯罪嫌疑人应当及时拘留，符合逮捕条件的应予逮捕。