工会办公室生活服务管理工作

出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《新世纪工会办公室实务操作大全上卷》第633页（8254字）

一、安全用电管理

1．执行安全用电的管理制度

电气工作人员、管理人员应熟知有关电业规程、工作制度和技术措施，并认真执行《电业安全工作规程》、《电力变压器运行规程》，制定和执行各项工种岗位责任制，交接班制，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、转移和终结制度，停电、验电措施等。另外还要重视各种记录册的填写和保存，这是积累数据、总结经验的主要资料。

2．设置安全设施

为了保证安全供电，变电所和高层建筑要有防卫设施；自备发电机组发电的应安装连锁控制装置，防止向公用电网反送电；变电所应设高压操作模拟板；变电所、配电室应配备齐全合格的保安工具(验电笔、绝缘靴、绝缘手套、拉杆等)和足够数量的工具；变电所有防鼠设施等，使安全供电在物质设备上得到保障。

3．配备合格的电气工作人员

电气工作人员应具备以下条件：热爱本职工作，有一定文化，有钻研精神，具备必要的电气知识，熟悉电业安全工作规程，经业务考核并取得电工上岗合格证、身体健康，无妨碍工作的疾病，如癫痫、色盲、口齿不清等。

4．加强对工会办公人员的安全用电教育和用电指导。取缔违章用电，坚持安全检查制度，发现问题及时解决。

5．电气设备的定期检修与试验

为了确保安全，除了要对设备进行日常的维护外，还要按照有关规程、规定的要求进行定期检修。如配电室等应每季度安排一次清扫、检修。

北方地区在取暖前期应安排全面检修，整个取暖期中应增加检修次数。南方地区在雨季也应加强日常维护和增加检测数，避免因潮湿导致绝缘强度降低而发生事故。室外供电线路弛度大了要紧线，并且避免与房屋、树枝搭接。动力、照明配电箱(盘)，要经常进行检修，并要加强管理。电动机、移动式电气设备的动力机械设备，要定期检修，监测绝缘强度和接地保护装置。

此外，还要按照规程要求，对电气设备和保安工具进行定期测试。电气设备测试主要指变电所高压设备的试验和接地保护的试验，应每年进行一次。保安工具的试验每半年进行一次。

6．供电设备的检查与维护

供电设备检查的内容包括：设备外观有无改变；绝缘部件有无损坏，绝缘是否良好；充油设备有无渗油、缺油；仪表是否准确、灵敏；电压是否正常、设备执行参数(温升、音响、转数等)是否符合技术要求；机械设备是否安装、连接牢固，是否运转灵活；接地和基建保护装置是否正常。

值班员要对运行、运转中的工会办公室电气设备反复检查，发现异常及时调整，发生事故及时排除，并要经常做好除灰、注油等维护工作，保证设备正常使用。

二、节约用电管理

1．搞好节电宣传

节电不但是管理部门的事，也与工会有直接关系，工会要通过各种形式(如会议、板报、标语等)大力宣传节约用电。要落实节电责任制，做到人走灯灭，天亮灯灭，完工设备停。对节电有贡献的要进行表扬和奖励，对浪费用电的要进行批评，严重的要进行处罚。

2．加强用电收费管理

对用户用电，要取消包费制，可由供电部门安装电度表计量收费。工会办公室对电度表及其附件负有保管责任，如遗失、损坏应负责赔偿或修理。供电单位固定抄表日期，按期抄表收费。居民住宅应按季及时交付电费，逾期不交者，按规定加收滞纳金。

实行规定用电指标管理办法，对超指标用电按规定加收电费。

防止越表盗电。盗电形式有多种，如短路法、拆卸螺钉法、盘后越表接线等。防止盗电可以从技术措施着手，采用防盗电配电盘、防盗电表表盖等，同时要对盗电者进行处理。

3．合理选择用电设备

浪费电力的主要原因之一是早年生产的陈旧高耗能设备到目前仍然在使用，再就是动力设备频率不合理，造成大马拉小车浪费了电力。因此，老设备在资金允许的条件下，要逐步更替，要优先选择国家推广使用的节能型设备。另外，合理选择电动机功率，避免大马拉小车，以提高效率。

三、给水设备的正确使用与维护管理

1．保证供水压力

要保证给水设备的使用功能，就要保证给水系统的压力，使之克服重力，并克服管网的阻力，在用水设备处还要有一定的自流系统。

2．保证给水水质标准

生活饮用水的水质直接关系到人的身体健康，要加强对给水水质的管理。做好储水池、水箱的防护，要定期清扫、洗刷、消毒。从制度上和技术措施上落实水质检验、监督工作，保证给水水质清洁卫生。

3．消防用水设备管理

消防用水管道应从室外给水系统直接接入。室外消火栓应设明显的红色标志，室内消火栓设置在公共场所明显处，周围不得堆放杂物。不得将消防用水设备另做他用；要经常检查消防设备是否完好，在检查时，除检查外观、配件外，还要每隔几年要进行一次开阀通水试验，因为消防用水设备轻易不用。

4．防止冻坏给水管道与设备

要做好室内的保温工作，尤其是门厅、厕所等公共场所，更要加强管理，避免冻坏给水管道。室外检查井、地沟口等在冬季里也要做好保温处理。

5．防止产生噪音

供水系统中产生噪音一般有如下几种情况：一是供水龙头零件脱离，阀门松动；二是管道安装不牢固或支点过少；三是管道坡度不合理产生空气塞；四是水龙头出水处开口过大；五是水泵运输生产的震动声等。要分析产生噪音的原因，区别情况予以解决。

四、节约用水管理

在目前世界上，我国是一个淡水资源十分匮乏的国家。因此，工会工作者必须强化节水意识。一般情况下，工会节水应从以下几个方面着手：

1．建立节约用水责任制

要根据设备需要和以往实际消耗，确定各工会办公场所的用水量指标，由专人负责使用。

2．及时检修给水管路

要着重检修阀门、水嘴等，如洗手间内的大便器水箱自动水门容易漏水，要经常检查、维修。

3．调整给水方式

凡不需要连续给水的地方可采取间歇定时给水，尤其是夜间可停止供水，减少不必要的流失，也可以省去非必须的用水费用。

4．尽量采取节水型设备。

五、排水系统管理

1．防止排水设备损坏

防止卫生器具、排水管路冻坏、压坏、碰坏。在我国北方地区，室外排水管道要埋在比当地冰冻线深0．3米以下；车辆通行处管顶覆土至少0．3米，有车辆通行处管顶覆土至少0．7米；裸露在非温暖房间的排水管要进行保温：室外地下埋管要防止地面下沉压坏；管道和卫生器的安装要牢固；在修理卫生器具和下水管时要小心，防止震坏。

2．减少对环境的污染

生活污水含有大量的细菌和有害物质，要加强管理，以免污染环境。

一方面，排气管漏水和阻塞时要及时修理，防止污水外流。对于粪池、检查井、沉井等要定期请人清查，并要尽量安排在冬季，随掏随运，减少对周围环境的污染。另一方面，排出的污水要符合排放条件，超标污水要经过处理后才能排入城市下水道。

3．保证使用需要

排水设备的正常使用要求，就是排水设备能够接纳各种污水，通过管网顺利排出。主要要求就是不堵塞，水流通畅。同时，要在公共的饮水间、洗手间等处放置杂物筒、筐等。不往下水道倾倒杂物，一旦发生管路堵塞要及时疏通，以免越堵越重，影响使用，甚至损坏管路。

六、供暖设备的使用管理

1．制定采暖系统运行制度

运行制度就是对锅炉和采暖系统运行有关参数的规定。包括运行时间、运行方式(连续还是间歇)。比较科学的方法是，安装热计量器，用于记录输出的全部热量，按供热面积和室外温度，通过计算，确定供热量、规定供热次数和供热时间。

2．暖气系统的类型与选择

除少数特殊用途的房间采取热风采暖和电热采暖外，一般地处北方的工会办公场所的采暖主要是两种形式：蒸汽采暖(气暖)和热水采暖(水暖)。它们各有其优点和缺点。大多数工会办公室，水暖更适用些。

3．暖气系统的维护和调节

采暖设备是生产、输送、散发热量的物质条件，为了保证供热的需要，采暖设备须经科学的设计和计算，并按照规定安装，并且对采暖设备进行维护和运行的调节。通过维护和调节，在物质设备许可的范围内，创造最佳工作情况，保证高效能完成供暖任务。

维护，就是采取措施，保证采暖设备状况完好，符合设计规定的连接方式、截面尺寸、安装坡度、密封完好，无堵无塞，不滴不漏。一般说，蒸汽采暖维护量更大些，这是因为热力量大，管件容易损坏。蒸汽采暖为了收集冷凝水，所安装的输水器，应及时维修，不能将其拆除，否则，会使大量蒸汽进入回管，既浪费热量又影响了其他环路的回水进入，以致影响蒸汽的输送，从而影响供热。

调节，就是在设备允许的的范围内，通过对供热系统调节，使之达到理想的工作效果，能均衡、连续、恰当地分配和输送热量。

七、供暖锅炉安全运行管理

供暖锅炉是受热受压的容器，若管理不善容易发生安全事故。因此，应对供暖锅炉的安全运行管理给予足够的重视。

1．锅炉安全运行规章制度

要保证锅炉安全运行，必须建立各项规章制度，并要认真执行。规章制度一般包括：各工种岗位责任制，交接班制度，巡回检查制度，维护保养制度，安全操作技术规程，事故处理规程，运行记录制度等。各项制度具体条文要根据锅炉的形式、容量及负荷、使用特点等具体规定，应该言简意明，切实可行。

2．司炉人员的基本素质要求

司炉人员的素质与锅炉安全的关系极大，对他们的基本要求是：

(1)热爱本职工作，责任心强，忠于职守；

(2)有初中以上文化，熟练掌握操作技术，经过专门培训，有操作证；

(3)身体健康，无突发性疾病。

3．锅炉启用前的准备工作

(1)全面检查。锅炉在投入使用前要进行一次全面检查，检查的内容包括：锅炉受压件、配管连接、燃烧设备、炉墙、安全附件、给水与排污系统、传动机构、仪表与自动控制系统等是否完好。

(2)水压试验。对于新安装、改装的锅炉，或者已停止运行一年以上的锅炉和已经正常运行六年以上的锅炉，都要进行一次超水试验。

(3)烘炉。新装、移装或大修后的锅炉炉墙还有大量水分，一旦与高温烟气接触，便产生一定压力，可能引起炉墙变形，所以投入运行前要进行烘炉，使其缓慢干燥。

(4)煮炉。锅炉在制造和安装过程中，内部会产生氧化皮，应通过煮炉加以清除。

(5)安全阀定压。按锅炉的工作压力定压，定压同时注意检查安全阀压力使用范围是否与锅炉工作压力相当。定压后将安全阀铅封，并将定压情况记入锅炉技术档案。

4．锅炉事故及事务处理

锅炉事故分为三类：一是爆炸事故，其首要部分发生破裂的事故；二是重大事故，受压部件严重损坏，安全附件和炉膛严重损坏，被迫停止运行的事故；三是一般事故，锅炉设备损坏不严重，不须停止运行修理的事故。

锅炉破裂和爆炸，除了设计、制造上的原因，主要是因管理和操作不当引起的，要分别分析原因和采取相应措施。

要对司炉人员有针对性地进行防止发生事故和对事故处理的知识教育。

发生事故后，一定不要慌张，要判断准确，采取恰当的处理方法，排除事故和抑制事故扩大。二是司炉人员从事故发生到事故妥善处理完毕都不能离开现场，另外有关主管领导要及时赶到现场。三是将事故的经过及处理方法、后果等做好详细记录。四是总结分析事故原因，吸取教训，制定措施，防止类似事故再次发生。五是书面报告主管部门，重大的事故要报告锅炉监察部门。

5．锅炉的选择、安装与登记

从安全性的角度选择锅炉，必须是有经过批准的设计单位设计、生产单位生产的，必须有出厂检验合格证、说明书及其他技术文件；各种安全附件也必须经检验合格；锅炉炉型要与使用单位的管理、操作、维修能力相当。

锅炉房选址、锅炉房设计须经当地锅炉压力容器监察部门和消防部门审查同意。安装锅炉必须由有承装权的施工单位承担。在安装过程中要加强质量管理，安装完要按国家及验收规定严格进行验收。

锅炉安装完并验收之后，要向当地锅炉压力容器监察机关登记，经审查、检验并且领到牌照和使用许可证后方能投入运行。锅炉进行重大修理和改造后，也应进行检验和登记。

八、浴池的管理

浴池是工会不可缺少的生活福利设施。一定要做好工会浴池的卫生管理和使用。

1．浴池的设备。浴池的设备主要有四个部分，一是供热、供水设备；二是更衣设备；三是洗浴设备；四是卫生设备。

2．浴池的规模。浴池的大小主要取决于单位人员数和房舍、经费情况。既不要建得过大造成浪费，又不要过于狭小造成拥挤。一般情况下，员工数与浴池同时容纳洗浴人数的比例为6∶1或8∶1，洗浴人均占用面积为二平方米左右，在计算员工总数时要适当考虑家属的因素。

3．浴池的卫生。浴池在一定意义上讲是一种卫生设施。因此，卫生管理对浴池来说尤为重要。

首先，浴池在建筑方面一定要符合卫生要求，要有较好的通风条件，要设有天窗，要有较好的排水设施，各个房间都要设有相对装置。地面要铺马赛克及防滑胶板。墙面、池面要镶嵌瓷砖。

其次，浴池的供水设备、陶瓷设备、家具设备、各种用品都要符合卫生要求。

第三，浴池的清扫要达到规定的标准。做到一次一清池，地面、墙面、池面及其他洗浴用具要保持清洁无垢，拖鞋要及时洗刷消毒。更衣柜、座椅要整洁。公用柜子、木梳要随时保洁。最后，要杜绝患传染性疾病者入池洗浴。

4．浴池的管理。浴池的管理是工会后勤管理中一项经常性的工作。浴池管理得好，不仅给大家带来方便，还使洗浴者感到心情愉快。若管理得不好，会产生很多不快和意见。

(1)人员管理。由于浴池服务工作涉及到的人员较多，如司炉、堆煤、售票、维修、清扫等方面的人员都有。针对这一特点，在浴池的人员管理方面，应采取专兼职相结合的办法。确定专职人员并由其身兼数职，如规模较小的浴池，可以司炉兼堆煤、维修、清扫，开池时辅之以其他兼职人员。规模较大的浴池，可根据实际情况安排专兼职人员。在安排专职人员时要男女均有，以方便处理男女浴池中偶发事件。

(2)时间管理。能否科学地安排开池时间，满足各类人员的洗浴要求，避免拥挤，是搞好浴池的重要环节。开池时间要相对稳定，如果由于季节、电力及其他情况需要调整时，要事先做好通知。

(3)设备管理。浴池的设备要随时进行维护，保证安全、好用。上下水畅通，淋浴器喷水均匀，各种管路不冒不漏，冬季供暖符合要求。

(4)服务管理。浴池的服务管理重点是开池前的准备工作的管理。管理人员在开池前要检查的主要内容是：地面、四壁、洗脸池、池水是否干净，更衣箱是否好用，淋浴器、冷热水阀门是否好使，上下水是否通畅，水箱水温是否适宜等。上述各项要达到规定标准，才能开池接待洗浴者。在开池后，服务人员要到浴池间巡回，解决洗浴者提出的各项问题。

(5)经费管理。浴池是福利设施，在当前煤、水电的价格不断上涨而向员工收费又不能同比例提高的情况下，单位经费会有一定不足。因此，一方面要尽量减少浪费，降低成本；另一方面可以对社会适当开放增加一定的收入，补偿经费的支出。对外开放要坚持在满足本单位需要的前提下，澡票价格要以高于本单位职工、低于市场为宜。