企业理财的组织机构

出处：按学科分类—经济 企业管理出版社《现代企业理财手册上》第300页（3158字）

1．设置理财机构的原则

企业理财组织机构是组织开展理财工作的专业化职能部门。企业应按精简和高效率相结合的原则，组织一个有力的理财机构，来很好地完成理财的各项任务。

(1)精兵简政 所谓精兵简政，就是管理人员不能臃肿，管理形式上不能搞得很繁杂，以至人浮于事，无事生非，相互扯皮，应做到人员少，但责任强，只有这样，才能提高工作效率，及时处理各种业务和各种财务关系。

(2)高效率 工作效率的高低，是企业有无活力和竞争力的主要标志。企业开展理财工作必须与财务活动和发生的财务关系步调一致，加强及时性。只有这样，企业才能在竞争中争取主动、赢得时间、把握机遇，以促进企业资金的高速运转，提高效益。理财工作的高效率对理财人员的业务素质和品质是有很高要求的。

(3)应注意的问题 有的企业特别是那些搞承包和家族式的企业在设置财务机构和设置理财人员上出现了一些现象，应引起注意。

A．让自己的亲朋好友做理财工作或做财务主管，而不考虑人的素质，理由是绝对放心。这是企业处于原始形态下的一种观念，而不是现代企业的做法。其特点是齐心对外，但由于能力有限，经常是弄巧成拙，漏洞百出，使企业弄得一团糟，管理与生产经营不协调。企业如处于这种状态根本无理财可言。

B．为追求效率，财务机构的理财人员只设一人或两人，承担全部理财工作。这也是当前的一种现象。如果企业财务活动简单，业务量很少的情况下尚可，但对一个产、供、销俱全的一级核算企业，问题就十分严重。主要问题表现在，工作量大，必然导致简化工作，使该细致的工作细致不了；其次是一人兼管过多，失去牵制机制，管理上的安全系数太小，对企业不利。

C．财务机构不独立。有的企业把财务机构与企业其他行政部门进行合属办公，理财工作由不懂财务业务的“大办公室”主任直接领导，这样做既不重视企业的理财工作，又缺乏基本常识，于企业百弊而无一利。

D．财务机构臃肿。有人认为财务和会计工作只要会记记帐，能跑跑银行就可以了，是个人干上几天就可以了，因此财务部门如同就业中心，其它部门的编余人员也到财务部门干上了财务工作，搞得财务部门人员多，懂业务的少，这也是不重视理财工作的一种现象。

2．企业理财的组织机构

企业的理财机构，应根据企业管理组织、企业经营规模大小等情况来设置。

(1)企业的理财机构是直接从事和组织领导财务会计工作的职能部门，建立健全企业的理财机构，是加强企业理财工作，保证企业财务会计工作顺利进行的重要条件，我国财务工作和会计工作由于二者之间的关系十分密切，所以长期以来，财务会计机构一直合并在一起，共同担负着企业的理财工作。

企业理财机构的形式，应根据企业管理组织、企业经营规模的大小等情况来设置确定。

大中型企业理财机构的设置：

在大中型工业企业里，一般是在厂部或公司总部设财务会计处(或科)，在处(科)内设若干科(或组)，分工负责组织全厂的财务管理和会计核算工作。实行两级(厂部、车间)核算、三级(厂部、车间、班组)管理的企业，车间一般设财会组，配备专职财会人员，在厂部财会处(科)的指导下，负责各该车间的财务会计工作，并指导和帮助所属各班组开展经济核算。企业内部的各业务部门和生活福利部门，根据工作需要可以设置专职的核算人员，或指定专人负责核算工作。

大中型企业应根据实际需要设置总会计师，他协助厂长或经理领导企业的理财工作。按照我国现行《总会计师条例》规定，总会计师的基本任务职责和工作权限如下：

A．总会计师的主要任务是：总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责；总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本单位重要经济问题的分析和决策，并具体组织本单位执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保护国家财产。

B．总会计师的基本职责是：

a．负责组织本单位的下列工作：编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；承办单位主要行政领导人交办的其它工作。

b．负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业技术职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。

c．协助单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策；参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品(劳务)价格和工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。

C．总会计师的工作权限是：

a．对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或者纠正；制止或者纠正无效时，提请单位主要行政领导人处理。

b．有权组织本单位各职能部门、直属基层组织的经济核算、财务会计和成本管理方面的工作。

c．主管审批财务收支工作。除一般的财务收支可以由总会计师授权的财会机构负责人或者其他指定人员审批外，重大的财务收支须经总会计师审批或者由总会计师报单位主要行政领导人批准。

d．预算与财务收支计划、成本和费用计划、信贷计划、财务专题报告、会计决算报表须经总会计师签署；涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等在单位内部须经总会计师会签。

e．会计人员的任用、晋升、调动、奖惩应当事先征求总会计师的意见；财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核，依照有关规定审批。

大中型企业理财机构图示如下页。

(2)小型企业的理财机构 小型企业，有条件的可单独设置财会机构组织企业的财务会计工作，并指定一名副厂长(或副经理)行使总会计师的职权；如果不单独设置财会机构，应设置财会人员，并指定会计主管人员从事财会工作，以保证财务会计工作能正常进行。