人事工作要点

出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典上卷》第300页（3314字）

【简介】：

人事部门制定的年度工作重点叫人事工作要点，每年年初根据当年的行政和机构改革任务制定、发布。要点由标题、正文、结尾三部分组成。标题通常由年份、内容和文种构成。正文通常由引言、主体和结束语组成。

【范例】：

人事部1991年工作要点

1991年人事工作总的指导思想是，认真贯彻落实党的十三届七中全会精神，按照国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的要求，结合人事工作的实际，继续贯彻执行治理整顿和深化改革的方针，努力把干部人事制度改革、机构改革、工资制度改革和各项人事工作稳步推向前进，以进一步调动广大干部和专业技术人员的积极性，为实现我国社会政治的稳定和经济的持续、稳定、协调发展作出积极贡献。工作的重点是：继续搞好人事工作方面的治理整顿，切实加强对机构、人员编制和工资基金的宏观控制；继续推进干部人事制度改革，积极稳妥地搞好公务员制度、地方机构改革等方面的试点工作，为今后几年的改革和发展做好准备；认真落实党中央关于进一步加强和改进知识分子工作的指示，扎扎实实地为知识分子做实事，充分发挥知识分子在现代化建设和改革开放中的积极作用；在搞好廉政建设的同时，大力加强勤政建设，搞好人事部门的自身建设。

一、大力加强人事管理的宏观控制

1991年，人事工作要继续贯彻治理整顿、深化改革的方针，执行控制总量、调整结构、保证重点的原则，进一步加强人事工作的计划管理和综合管理。

1．根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》的精神，结合人事工作的实际，编制好人事工作“八五”计划和十年规划。

2．继续贯彻执行国务院关于进一步加强机构编制管理和工资基金管理等文件的精神，对机构编制、规格、领导职数等问题，按照先控制再治理的原则进行严格管理，防止失控现象继续蔓延；继续采取有力措施，严格控制干部队伍和机关、事业单位人员的增长，监督检查机关、事业单位职工人数计划和干部计划的执行情况；严格控制增设新机构、提高机构规格和扩大人员编制，严格报批程序，坚持和完善“一支笔”审批制度；推动地方机构编制管理部门对机构编制检查摸底，做好地方超编人员的“消肿”工作；严格执行国家规定的工资增长计划及津贴、补贴的发放范围和发放标准，加强对事业单位在核定的专业技术职务数额和工资总额内兑现专业技术职务工资的监督检查工作。

3．配合组织部门进一步理顺干部人事管理关系，强化综合管理的职能；抓紧搞好人事工作宏观控制方面的立法工作，继续建立健全制度；进一步研究控制机构、人员编制膨胀，加强对干部队伍和机关、事业单位工资基金进行统一管理的有效办法；加强监督检查，增强人事计划的严肃性和权威性；做好统计监督和信息工作，为人事工作的宏观管理和决策提供参考依据。

二、继续推进干部人事制度改革(略)

三、积极推进机构改革(略)

四、努力做好工资保险福利工作(略)

五、认真搞好职称改革工作(略)

六、进一步加强和改进知识分子工作(略)

七、以改革精神做好日常人事工作(略)

八、认真做好人事宣传、科研、出版工作(略)

九、扎扎实实搞好部机关和直属单位的自身建设(略)

1992年人事宣传工作要点

1992年的人事宣传工作要继续坚持有利于团结、稳定、鼓劲的方针，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，贯彻落实党的十三届七中全会和七届人大四次会议精神，贯彻落实中央工作会议和党的十三届八中全会精神，进一步解放思想，加快改革步伐，重点抓好机构改革、工资制度改革、干部人事制度改革以及做好各项干部人事管理工作，迎接党的十四大的胜利召开。人事宣传具体要点如下：

结合人事工作实际，继续搞好党的十三届七中全会和七届人大四次会议精神的宣传。要很好地宣传坚定不移地走社会主义道路，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地贯彻执行国民经济持续、稳定、协调发展的方针，坚定不移地贯彻执行物质文明与精神文明一齐抓的方针等重要思想；宣传适应和深化经济改革和政治体制改革、工资制度改革，并把机构改革、建立公务员制度、工资制度改革相结合，相配套，相协调；宣传科学技术是第一生产力的重要观点，做好专业技术人员管理工作。通过宣传，把人们的思想认识统一到党的路线方针政策上来。

宣传贯彻落实党的十三届八中全会精神，搞好农村基层政权建设和干部队伍建设。党的十三届八中全会关于进一步加强农业和农村工作若干问题的决定，确定了我国90年代农业和农村工作的主要任务，要从人事工作的实际出发，认真加强农村基层政权建设和干部队伍建设。要紧紧围绕会议的基本精神，宣传通过深化机构改革，根据县、乡(镇)职能、任务和基层政权机构的特点，适应农业发展和农村工作的需要，精简上层，充实基层，科学合理地设置县级机构，健全乡(镇)政府的职能，使之成为有权威、有效能的基层政权组织方面的经验。宣传加强乡镇干部队伍建设，建立健全乡镇干部的选拔、培训、考核、使用、奖惩、监督等制度方面的经验。宣传从优秀村干部中选聘乡镇干部，从优秀乡镇干部中选拔县领导干部的经验。宣传结合青年干部培养工作，选派干部到乡(镇)村工作的经验。宣传正确执行中组部和人事部《关于坚持乡镇干部选聘制度和择优录用部分优秀选聘制干部的通知》精神，坚持和完善乡镇干部选聘制度的经验和做法；宣传搞好聘用制干部的养老保险等配套改革措施、解决选聘干部后顾之忧的成功经验和做法；宣传人事部门发挥职能，为“科技兴农”服务，为搞好农村社会化服务创造条件的经验和做法。

关于机构改革。机构改革是政治体制改革的一项重要内容。要宣传机构改革要适应计划经济与市场调节相结合的新的经济体制和解放和发展生产力需要的观点，宣传机构改革与工资制度改革、人事制度改革相互结合、配套进行的观点；宣传机构改革的重点是政企分开，转变职能，精兵简政，提高效率的观点；宣传各地在机构改革中，科学合理设置机构的经验和做法；宣传各部门、各地区在精简机构，裁减冗员，转变作风，提高工作效率方面的成功经验。

关于干部队伍的宏观管理(略)

关于干部管理工作(略)

关于专业技术人员管理(略)

关于机构改革(略)

关于工资制度改革(略)

关于干部人事制度改革(略)

关于军队转业干部安置管理工作(略)

在宣传工作中，要注意坚持党的宣传方针，坚持正面宣传为主的原则，注意加强宣传纪律。宣传中要注意增强改革意识，宣传改革的思想和观点，促进人们观念的更新和转化，为改革的不断深入发展创造一个好的舆论氛围。

一九九二年一月