中俄关于中东铁路交涉

出处：按学科分类—政治、法律 湖北人民出版社《中外关系史辞典》第294页（967字）

沙俄取得在东北的铁路修建权、经营权后，中俄两国对此曾作长达30年的交涉。根据1895年(光绪二十一年)签订的《中俄密约》，沙俄取得了在中国东北修建中东铁路的权利。1896年9月3日，中俄在柏林签订《合办东省铁路公司合同章程》，规定此路由中国政府与俄国华俄道胜银行合伙修建，中国以银500万两入股，并具体规定了修建中的各项有关事宜和建成后的经营管理；规定自通车之日起80年，路产归中国，36年则中国有权给价付息收回。此路自1897年开工，到1903年北起赤塔，修至哈尔滨；以哈为中心，西修至满洲里，东修至绥芬河，南修至大连。当时称“东清铁路”或“东省铁路”。铁路通车后，长春以南段，于日俄战争(1904－1905)后为日本所占，改称“南满铁路”。余路由沙俄掌握实际管理之权(中国总办许景澄在义和团运动中被杀，中国未再任命总办)。1906－1907年中俄签订《吉黑两省展地合同》、吉黑两省《铁路购地章程》，计展地217。2万亩，加上原占地10余万亩，名义上归公司所有，实则一切权利均归俄人控制。东省铁路公司又非法取得路区采矿权、伐林权、航行权、司法权等，并强求掌管哈尔滨行政权，故称路区为“东省特别区”。1909年中俄签订《中东铁路界内组织自治会之预定协约》，规定俄国承认中国在路界内之主权，由界内居民选举议事机关管理。辛亥革命时，俄方乘机颁布所谓《哈尔滨自治公会章程》，将哈尔滨完全控制。东路公司变成俄国殖民政府，“东省特别区”成为俄国殖民地。1917年十月革命爆发，“特别区”白俄宣布“独立”，遭区内革命俄人反对，中国也不承认。苏俄陆续发表对华宣言后，中国北洋军阀政府逐步将路区俄人特权收回。至1924年，苏俄代表加拉罕在华与中国政府全权代表顾维钧签订《中俄解决悬案大纲协定及声明书》后，又签订《中俄暂行管理中东铁路协定》，指出“彼此认定该铁路纯系商业性质，除本身营业事务外，所有关系中国国家及地方主权之各项事务，概由中国官府办理”；并规定，铁路设理事会，中俄各派理事5人，中俄分任正副理事长，共同负责路政；铁路营业事务设局长1人，由俄人充任，副局长2人，华、俄各1，由理事会委派。“九一八事变”以前，中俄有关中东路之交涉就此结束。参见“东清铁路”、“《合办东省铁路公司合同章程》”。