出处：按学科分类—政治、法律 北京大学出版社《世界华侨华人词典》第29页（192字）
古代日本设置在九州的地方政府。统辖西海道壳岐、对马、筑紫等国的行政、防务和外交。设置时间可上溯4—5世纪。6世纪时，日本为了加紧对朝鲜的控制而强化该组织。8世纪时，又在其下置防卫司和鸿胪馆。740年，曾因藤原广嗣之乱而一度废止，旋即恢复并逐渐成为唐、宋商人与日商进行走私贸易的中心。12世纪后终被废绝。今福冈市南大宰府町仍留有遗迹。