包世臣

出处：按学科分类—社会科学总论 河北人民出版社《哲学社会科学名人名著辞典》第258页（1764字）

【生卒】：1775—1855

【介绍】：

清代政治家、经济思想家。字慎伯，号倦翁，出生于安徽泾县的一个封建知识分子家庭。少年时代家境贫寒，曾亲自租地种菜，从事过一段农业劳动，18岁离家外出作塾师。嘉庆十三年(1809)考中举人。他一生的大部分时间在东南地区做封疆大吏的幕僚，对当时的水利、赋税、漕运、盐务、法律、军事等方面的实际情况和历史掌故十分熟悉。

包世臣是坚决反对外来资本主义侵略的爱国者。在鸦片战争期间，他极力抨击妥协投降论调，持主战态度。鸦片战争失败后，他对外国资本主义的进一步侵略行径和清朝官僚的卖国媚外的勾当，一再表示义愤。

包世臣的着作大部分收入他自编的文集《安吴四种》之内，其中《中衢一勺》和《齐民四术》两种，都有相当部分是论述经济问题的。

包世臣是中国近代地主阶级改革派经济思想的重要代表人物之一。他的主要经济思想归纳如下：

“好言利”、“富在农”的思想。包世臣以儒家自居，却蔑视“罕言利”的传统教条。自称生平所学大半在于“好言利”，主张节工费、裁陋规、兴屯田、尽地力，“收奸人之利，三归于国，七归于民。”(《答族子孟开书》见《安吴四种》卷二十六，以下只注篇名)他所指的“奸人”，即权贵势豪、贪官污吏、垄断商人。指责这些人的巧取豪夺，是“速贫之术。”(《说储上篇前序》)他在《〈读亭林遗书〉(日知录)》一文中，表述了不满于朘削、中饱的时弊和急切要求改革的心情：“予少”“以食贫居贱知民间所疾苦，则心求所以振起而补救之者；稍长，困于奔走涉世事，读官书，则知求所以致弊之故而澄其源。”包世臣从传统的“民食为本”观点出发，认为“天下之富在农而已”(《说储上篇前序》)，因而十分重视农业生产。他反对封建士大夫“鄙夷田事”的态度。他很重视农业技术，在《齐民四术》中，有相当篇幅论述农业技术问题。他还十分重视人在农业生产中的作用，提出“庶为富基”(《庚辰杂着二》)的人口观点，反对“生齿日繁，地之所产不敷口食”的观点。包世臣对于封建统治者残酷鱼肉农民的罪恶，给于大胆地抨击和表示强烈地愤慨。

“本末皆富”是包世臣经济思想的一个基本观点，也是他从事改革的出发点。他主张“富在农”，但不赞成“重本抑末”的封建正统思想。他认为，“无农则无食，无工则无用，无商则不给，三者缺一，则人莫能生也。”(《说储上篇前序》)他主张顺应“近世人心趋末富”的趋势，将“末”视为“本”的补充，提出“本末皆富”的论点，并誉之为“此千古治法之宗，而子孙万世之计也。”(《庚辰杂着二》)

包世臣从“本末皆富”的观点出发，在漕运、盐政等方面提出改革的方案。他十分重视商业和货币因素的作用。在改革漕运方面，他主张雇用商船由海道运漕粮，取代传统的依赖官府由河道运漕粮的做法。他认为雇用商船海运南漕好处甚多，诸如海运便，官费省，仓米增，防科敛，利船商，纾民困等等，可谓“一举而众善备焉。”(《海运南刍议》)在改革盐政方面，包世臣的主张是：废除“纲盐”，实行“票盐”，也就是以普通商贩的自由运销，取代“纲盐”对盐运销的垄断特权。在“纲盐”制度下，封建官商勾结，不断采用增税加价手段谋取暴利，造成贩私盐之风猖獗，致使贫困百姓被迫食淡，也直接影响了封建朝廷的的财政收入。实行商人凭票运销食盐的制度，对于克服“纲盐”制度下的弊端，是有一定进步作用的。

包世臣对于货币和对外贸易方面的观点、主张，具有保守色彩。在货币制度上，他为了解决因鸦片输入造成的“银荒”，提出以制钱为计算单位，发行纸币，幻想能以国家法令改变“以钱从银”为“使银从钱”，即所谓“夺银之权”。在外贸方面，他奉“天朝无所不有”，主张“绝夷舶”；但主张中国商人可出口大黄、茶叶，以保全生活在“蛮荒之地”、“瘴疠之乡”的“夷民性命”。他对于中国沿海一带手工业受到外国进口商品(主要是纺织品)的打击而趋于衰落，是较为敏感的。