周期预算平衡论

出处：按学科分类—经济 中国金融出版社《中华金融辞库》第37页（469字）

关于预算收支平衡应从整个经济周期来考察，而不应局限于个别年度预算收支平衡的理论。美国经济学家A·汉森于20世纪40年代提出了所谓“补偿财政理论”，亦即周期预算平衡论，作为年度预算平衡论的对立物而出现。他认为，从一个完整的经济周期来看，政府可以用经济繁荣年份的预算盈余来补偿经济萧条时期的预算赤字，实现整个周期内的预算收支平衡。在经济萧条时期，政府应采用扩张性财政政策，一方面，扩大财政支出(包括购买支出和转移支出)，另一方面，相对减少税收，以增加消费和促进投资。这时，从年度预算收支对比关系来看一定是支出大于收入，出现预算赤字。而当经济复苏后逐渐高涨的时期，政府则应采用适度紧缩的财政政策，适当减少支出，相对增加收入，从年度预算收支对比关系来看，肯定出现收大于支的预算盈余。这样，就可以用后一阶段的盈余来补偿前一阶段的赤字。从整个经济周期来看，预算收支是平衡的。因此，“周期预算平衡论”实际上是“以丰补歉，以盈填亏”，一方面依然维持预算平衡的外壳，另一方面又可以达到维持和稳定经济的目的。