官督商办
书籍：简明经济百科辞典
出处：按学科分类—经济 山东人民出版社《简明经济百科辞典》第817页（387字）
清政府利用私人资本举办近代新式企业的组织形式之一。
洋务派官僚从70年代开始，举办了一些民用工业企业，除小部分采用“官办”形式外，还采用官督商办和官商合办等形式，早期主要采用官督商办形式。官督商办一般由商人出资认股，政府委派官员经营管理。初办时有两种情况，一种是由官僚拟定招商章程，并选派富商、买办或退职官吏出面募集私人股本，经常是先由官方垫借部分官款进行筹备，待商股募集后，再陆续抽回官款，另一种是由商人集资举办的企业，为了得到官府的保护和取得减免捐税、专利等特权，申请“官督商办”的。官督商办企业实权都在官府委派的总办、会办、帮办和提调等官僚手中，商股处于无权过问的地位。这些企业里充满衙门恶习和官场积弊，结果造成官掌大权，商认亏损。大部分官督商办企业，由于内部官、商之间的矛盾日益尖锐、声誉扫地，大部改为官商合办或商办。