可持续发展论

出处：按学科分类—政治、法律 经济科学出版社《政治经济学大辞典》第726页（3692字）

既能满足当代人的需求又不致对后代人的需求构成危害以达到社会、经济、资源与环境持续、协调、稳定发展的理论。

可持续发展论是本世纪70年代围绕“增长极限论”而展开的大争论的结果。第二次世界大战之后，经济发达国家经历了20多年的经济高速增长，发展中国家也普遍谋求经济发展，出现了以亚洲“四小龙”为代表的经济快速发展的典型。这些值得称道的经济发展，是以各种资源，特别是不可再生资源的巨量消耗为代价的。并伴随着全球人口的急剧增长和日益严重的环境污染、生态恶化。

面对急速扩张的沙漠、不断落下的酸雨和堆积如山的废物垃圾，一些生态学家、环境保护工作者和经济学家，首先从对经济发展的单纯追求中翻然悔悟。他们感到，曾经一度是正面意义的“增长”一词，似乎突然增加了阴暗的、使人烦恼的含义。

60年代，美国经济学家肯尼斯·鲍尔丁(Kenneth Boulding)发表了题为“一门科学——生态经济学”的重要论文，指出了经济发展中生态问题的重要性，提出了着名的“宇宙飞船经济观”。人类长远发展的资源支撑问题开始引起人们的关注。

1968年，意大利奥莱里欧·佩切依(Aurelio Peccei)博士邀请30位知名学者组成“罗马俱乐部”，开始对人类长远经济发展所面临的基本问题进行系统研究。1971年，美国麻省理工学院福雷斯特尔(J．W．Forester)教授的《世界动态学》一书出版，书中通过模型分析提出，人类经济发展会由于资源的枯竭而陷于停顿。

1972年，以美国未来学家丹尼斯·麦多斯(Dennis L．Meadows)为首而形成的《增长的极限》一书，作为罗马俱乐部研究人类困境的第一个研究报告出版。该书提出了着名的“增长极限论”：在以往发展模式的基础的上，只要人口增长和经济增长的反馈回路继续产生更多的人和更高的人均资源需求，这系统就被推向它的极限——耗尽地球上不可再生的资源。

由于粮食短缺、资源的枯竭和环境的严重污染，人口和工业生产能力将会发生非常突然和无法控制的崩溃。为此，它们提出要探讨一种新的发展模式，这种模式的两个基本要点是：(1)可维持，没有突然的和不可控制的崩溃；(2)可以满足全体人民的基本物质需要。“增长极限论”在全球引起了巨大反响和争论。

其悲观的结论虽然为不少人所反对，但“可以维持”的发展的观点，无论如何引起了人们的普遍关注。同年，英国经济学家戈德史密斯(Goldsmith)等发表了生态经济名着《生存的蓝图》，提出了和《增长的极限》大致相同的观点。

早在1975年就在华盛顿创建世界观察所并任所长的美国农业科学家莱斯特·布朗(Lester R．Brown)经过几年的研究，于1981年出版了他的名着《建设一个持续发展的社会》。

这是一部关于可持续发展的专门着作，可以视为对可持续发展理论的首次系统阐述。全书分为两大部分：第一部分以翔实的资料分析了土地沙化、资源耗竭、石油枯竭、粮食短缺四大问题；第二部分为“走向可持续发展的途径”，提出了控制人口增长、保护资源基础、开发可再生能源三大途径，并对“可持续发展社会的形态”予以多侧面的描述，探讨了走向可持续发展社会的途径、阻力和观念转变等问题。

至此，可以说可持续发展的理论基本形成。

从可持续发展论产生的背景可以看出，它是作为对以往经济发展所带来的一系列生态环境问题和面临的人口、能源、粮食、资源等一系列难题下思索的结果，是对传统的单纯追求产量、产值增长的发展观的一种沉重的反思。

莱斯特·布朗在其《建设一个持续发展的社会》一书中，对可持续发展的社会给予了这样的概括性描述：“持续发展社会同我们现今所处的社会，在某些方面将有所不同。人口规模多少处于稳定状态，能源利用将有效的多，经济将主要依赖可再生资源来维持，其结果，人类和工业活动范围将更为分散，远不像在靠石油支持的社会中那样集中在城市。

”(1984，P．198)

现在人们一般认为，可持续发展论要求保护自然资源总量和生态完整的发展模式。这一发展理论强调，发展只能建立在可再生资源的基础上，按照可再生的频率来使用之，以便于废弃物能够为自然所分解和消化。这一点，被置于发展的首位。在这一基础上，可持续发展的基本内容包括：(1)贫穷的根除，以便于制止资源的退化；这同时要求经济政治体制的改革；(2)清洁或更清洁的工艺以减轻环境污染，它要求研究与发展的投资和技术转变，要求对一切新方案的环境影响的评价；(3)人口增长放慢，以便于减轻人口对自然的压力；(4)环境成本内在化，以便于减少有害排泄物的流出和危险废物的处理，使得生活方式在资源破坏和环境污染两方面都发生变化。

1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开了“环境与发展”全球首脑会议，通过了全球可持续发展的纲领性文件——《21世纪议程》。这一得到世界各国共同确认的面对21世纪的可持续发展战略的基本思路是：(1)改变单纯经济增长、忽视生态环境保护的传统发展模式；(2)由资源性经济过渡到技术型经济，综合考虑社会、经济、资源与环境效益；(3)通过产业结构调整与合理布局，开发应用高新技术，实行清洁生产和文明消费，提高资源和能源的使用效率，减少废物排放等措施，协调环境与发展之间的关系，使社会经济的发展既能满足当代人的需求，又不致对后代人的需求构成危害，最终达到社会、经济、资源与环境的持续稳定的发展。

可持续发展论的内容表明，这一理论是在人类与自然的矛盾运动发展到现在所形成的一种惟一正确的选择。由于这种选择关乎全人类的切身利益和长远利益，因而受到全世界的普遍关注。目前，可持续发展已经不是学者们书斋里的议论，它已被越来越多的人们所接受并转变成为长期发展的战略决策。

可持续发展理论在80年代形成之后，立即得到迅速传播，从生态环境研究领域扩展到整个经济发展研究领域，并成为左右发展决策的强有力的理论体系。1987年的全球环境与发展会议，为促进全球特别是发展中国家接受可持续发展的理论和战略，加强生态环境保护的国际合作起了重要的推动作用。1988年，联合国欧洲经济委员会成员国签订议定书，确定了把氮氧化排出物1987年的水平最迟延续到1994年的目标。

1991年，这些国家又签署了限制易挥发的有机化合物排出的议定书。这促进了控制空气污染的国际合作。

1987年，53个国家签署了《蒙特利尔议定书》，要求到本世纪末把氟利昂产品减少50%。

80个国家又于1989年和1990年分别签署了《赫尔辛基协定》和《伦敦宣言》，目的在于到2000年全部禁止氟利昂产品。1989年，100多个国家批准了《控制危险废物跨国运输及处理的巴塞尔公约》。

80年代末90年代初有关环境保护的一系列国际协定的达成，使各国愈益看到了经济发展中全人类的共同的根本的利益。

1992年的“环境与发展”全球首脑会议，通过充分协商沟通，通过了指导各国可持续发展的纲领性文件——《21世纪议程》等一系列文件。这标志着可持续发展在全世界的范围内得到理解和认可，达成了最高级别的共识和政治承诺。

可持续发展成为全人类面向21世纪的共同选择。

这次会议是一个重要的转折点，它标志着可持续发展从过去的以学术讨论为主转向全面付诸实践。

这样，一方面各国普遍推行可持续发展战略，使可持续发展理论研究的内容更为丰富、具体；另一方面广泛的现实研究也会有力地促进可持续发展观念的迅速普及。今后，可持续发展研究，必将在经济科学、环境科学、人口科学、管理科学等一系列学科研究中居于更为突出的地位。

有人预言，今后几届的诺贝尔经济学奖得主，极有可能从对可持续发展研究卓有建树的经济学家中产生。

参考文献：

徐崇温，1986，《全球问题和“人类困境”》，辽宁人民出版社。

范家骧，1980，《麦多斯的增长极限论》，载《国外经济学讲座(第一册)》，中国社会科学出版社。

杨欢进 徐慧荣，1995，《可持续发展——一种新的经济发展观》，载《生产力研究》第一期。

布朗，莱斯特，1984，《建设一个持续发展的社会》，科学技术文献出版社。

麦多斯，丹尼斯等，1972，《增长的极限》，新美国图书馆出版，英文版。