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路线、方针、政策管理

书籍:方法大辞典

出处:按学科分类—自然科学总论 山东人民出版社《方法大辞典》第557页(1007字)

路线、方针、政策是国家、政党对社会生活和自身活动进行宏观管理的重要手段,是现代领导者和管理者实行领导管理必需的武器和强大的杠杆。

在整个管理方法体系中,路线、方针、政策的方法占有核心地位,起着指导的作用,具有决定性意义。路线、方针、政策的正确与否,以及贯彻执行的是否得当,直接影响到上至国家、下至基层乃至个人的事业的发展进程,决定其兴衰成败。

路线是国家、政党在认识世界和改造世界中采取的基本准则和应当遵循的根本途径;方针是指国家、政党在一定时期内前进的方向和应达到的目标,以及为达到目标而确定的指导原则;政策是指为实现路线、方针和任务而规定的行动准则。路线、方针、政策,按其内容和适应范围分,有总路线、基本路线和各方面工作的具体路线;有总方针、基本方针和各方面工作的具体方针;有总政策、基本政策和各方面工作的具体政策。总路线、总方针、总政策和具体路线、具体方针、具体政策的有机统一;构成了路线、方针、政策管理方法的整个系统。各项具体工作的路线、方针、政策的互相协调、密切配合、交互作用,综合利用,从而产生系统的整体功能效应,控制和调节着各项事业的发展,按既定的方向和目标推动着整个社会历史的前进。

运用路线、方针、政策的管理方法,一要从客观实际出发,在调查研究的基础上,实事求是地制定出反映客观规律要求,能体现克思主义基本原理和中国实际相结合的总路线、总方针、总政策,以及在总的路线、方针、政策指导下的各项具体工作的路线、方针、政策,把人们的认识和行动统一起来,把人们发展社会生产力的积极性、能动性、创造性调动起来。路线、方针特别是政策总是为解决一定时空条件下的某些问题和倾向而制定的,因此必须有鲜明的针对性,观点和适用范围的明晰性,有横向联系和纵向连续的系统性,内容的相对稳定性以及应用的时效性;二要自觉地正确地贯彻执行路线、方针、政策;三要建立健全路线、方针、政策的反馈系统。

路线、方针、政策的管理是一种动态管理。

应当允许政策研究者和实际执行者,对现行的路线方针政策的不足和失误,提出不同甚至反对的意见,并及时反馈给高层领导,能及时加以修正使之逐步完善,或根据情况的变化提出新的对策,拟定新的政策,使路线、方针、政策管理活动循环转动不止,以期达到预定的最佳效果。

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