现代观护制度

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《犯罪学辞典》第394页（599字）

一些西方国家运用个别化、科学化和社会化的原则对于犯罪人所实施的一种非监禁性治理制度。

其内容是对有矫正可能的少年犯、偶发犯、轻罪犯，在尊重其人格和尊严的前提下，给予合理的指导和监督，以激励受观护者向善的良知和德性，促其悔过自新，复归社会。一般认为，观护制度起源于英国。1879年英国制定的略式裁判法，被认为是最早的观护制度法案。现代观护制度的范围，也由过去只处理少年案件而扩大到成年人案件，并逐渐形成了独立的体系。其工作不仅担负对犯罪人的指导和监督，而且介入刑事诉讼程序，负有调查、受案和鉴别的责任，兼有司法工作、社会工作、特殊教育和福利活动几方面的效益。观护制度在实施上分为3个阶段：(1)审理手续暂缓，即中止诉讼手续，将被告交付观护处分；(2)刑罚宣告暂缓，即有罪认定后，暂缓宣告处以何种刑罚，将被告交观护处分；(3)刑罚执行暂缓，即刑罚宣告后或执行前暂不移送服刑，将被告交送观护处分。

现代观护制度抛弃了传统的罪刑均衡主义的报应刑及赎罪刑思想，而基于一种新的目的说，即认为刑罚本身并非目的，而是达到另一目的之手段，其最终目的，则在使犯罪人能够改恶从善、悔过自新，适应社会的正常生活，从而不再犯罪。观护制度的实施，弥补了刑罚制度的不足，使不定期刑崛起，使假释制度的运用扩大：防止了短期自由刑产生的弊病；使刑罚经济化，即以最少的费用，获取最大的效益。