保税制度

出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第376页（320字）

海关对进口货物暂不征税，但保留征税权的一种制度。

西方国家一般都设有这种制度，目的是为了发展转口贸易，增加有关各项费用的收入而给予贸易商的一些便利。保税制度的具体办法是：出口国货物进口后，暂时存放在海关指定的地点，可先不缴进口税，如该批进口货物进入进口国国内市场销售，应补缴进口税；如复运出口，则不须缴纳进口税。

存放保税货物的地点，有“保税地区”、“保税仓库”、“保税工场”等等；有国营的，也有私营的，但须经海关批准。存放期间各国规定不同，有半年、一年、三年等，逾期不取，即由海关拍卖，所得货款抵偿关税、仓租及其他费用后的余额，发还原货主。

保税商品在保税地点还可以改装、分类，甚至还可以加工。