一元化领导

出处：按学科分类—政治、法律 山东人民出版社《组织人事工作辞典》第80页（423字）

即党领导一切的制度。

这种制度体现在工、农、商、学、兵、政、党的关系上，党是领导一切的。我们党在抗日战争时期，就强调加强一元化领导。1942年10月毛泽东为中共中央起草的《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织的关系的决定》对一元化领导这一概念作了详细、系统的阐述。

同年10月至1943年1月召开的中共中央西北局高级干部会议明确规定：边区一级的党、政、军民工作都统一于中共中央西北局，分区一级的党、政、军民工作都统一于党的地方委员会，其余县、区依次类推。

这就为加强党的一元化领导奠定了基础。在战争年代，加强党的一元化领导是完全必要的。

但是，由于没有真正搞清党的领导的科学含义，把领导一切误认为包揽一切、代替一切，在社会主义建设时期，仍然在一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，而党委的权力，又往往集中于书记，甚至第一书记，这就必然造成党政不分、以党代政，权力过分集中的弊端。