发达国家的外汇政策

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《世界经济学大辞典》第167页（884字）

资本主义发达国家外汇政策的主要目的是改善国际收支状况，维持本国货币对外汇率的稳定。

主要包括以下内容：(1)对货币汇率的管理。有两种办法，即直接管理和间接管理。

直接管理是用行政手段规定各项外汇收支按何种汇率结汇。如对出口采用较高的外汇汇率(即贬低本国货币币值)，对进口采用较低的外汇汇率(即提高本币币值)，以达到奖出限入的目的。间接管理是以外汇基金作为缓冲来稳定汇率。最普遍的办法是在中央银行建立外汇平准基金或外汇稳定基金，政府授权中央银行运用该基金在外汇市场买卖外汇，调节市场供求，以达到稳定汇率的目的。

目前发达国家对汇率主要采取间接管理的办法。(2)对贸易项目的管理。

对贸易外汇实行管理的目的是集中贸易外汇收入，限制进口贸易支出，以解决贸易逆差问题，促进国际收支平衡。贸易外汇管理的办法很多，如发放出口许可证和进口许可证。

有的国家为了限制进口实行预交进口存款制度，购买进口所需外汇时征收外汇税等。(3)对非贸易外汇管理。

有些国家在外汇管制法令中规定，个人、团体、企业等收到的国外汇款和旅游事业的外汇收入一律售给国家，向国外汇款和出国旅游需要外汇时，需经外汇主管部门批准。(4)对资本输出入的管理。国际货币基金组织规定，“各成员国未经基金组织同意，不得对国际经常往来的付款和资金转移施加限制”，但在必要时，可对国际资本转移实行一定的管制。

事实上，资本主义各国对资本输出入的管理都十分重视。

如战后初期，西欧国家为了恢复经济，对外资流入采取鼓励政策，但对资本外流则实施种种限制。20世纪60年代初，美国爆发国际收支危机，为改善国际收支状况，1963年宣布实行利息平衡税，以限制资本外流。

(5)对非居民存款账户的管理。在非现金结算情况下，绝大部分的国际结算最后都是通过银行存款账户的划拨进行的。

这些资金在居民和非居民之间，以及非居民之间的移动在一定程度上影响到所在国的国际收支。

因此，资本主义国家也把非居民银行账户存款列入管理范围之内。如日本1982年管汇法规定，在当局认为必要时，可对日本银行的非居民账户存款利息加以限制。