外汇管制的五个阶段

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《西方经济学大辞典》第613页（802字）

根据货币当局使用的政策和手段把外汇管制分成不同的阶段，以说明各阶段的不同特点和显示演变过程。

这种分类的依据主要是有关国家所实行的政策对直接的数量限制和间接的成本控制依赖程度上的差异。处于外汇管制第一阶段的国家经济十分困难，国际收支长期出现赤字，外汇严重供不应求，外汇储备短缺，本国货币面临贬值的强大压力。

这一切迫使管制当局对所有的外汇交易实行严格的数量限制。

这一阶段的外汇管制被认为效率最差，国内的生产由于缺乏必要的进口投入受到很大损失。

这种对所有交易实行的严格数量限制引起生产者和消费者的强烈不满，迫使管制当局改变方法，增加一些管理规则和指导，允许进口某些商品和劳务，外汇管制便进入第二阶段。第二阶段虽然仍主要依靠数量限制来改善国际收支，但在某些场合也使用间接的成本控制手段，管理措施变得较为复杂，相应需要庞大的官方机构进行协调和管理。外汇管制的第三阶段是变革阶段，这一时期的国际收支失衡迫使货币当局实行货币贬值、取消一些严厉的数量限制，这些措施的成效至关重要，如果经过一段时期后国际收支赤字没有减少，管制当局很可能退回到第二阶段；如果国际收支得到改善，管制当局就可能采取更自由的国际收支政策，外汇管制就进入第四阶段。在第四阶段，管制当局较少使用数量限制，而着重使用间接的成本控制来调节国际收支。

由于国际收支逐步达到改善，国家的外汇储备逐步增加，当局已无多大必要靠严格的数量限制调节外汇供求，外汇管制大为放松。外汇管制第五阶段的主要特点是当局不再使用数量限制、多种货币安排和其他歧视性的政策直接调节国际收支，而较多地依靠市场的力量、通过货币政策和财政政策间接影响国际收支。在这一阶段，政府允许本国居民自由地与外国居民进行经济交易，对经常项目交易不加限制，但对资本流动仍可能施加限制，以保护本国的外汇储备、减轻投机性的资本流动对本国货币和经济的不利影响。