上海浦东新区

出处：按学科分类—工业技术 中国科学技术出版社《中国丝绸辞典》第575页（1079字）

上海市开辟为综合性对外开放区域。

1990年5月正式投入开发。位于黄浦江以东、川杨河以北、紧靠市区的一块三角形地区，大部分处在市中心15km的半径之内，总面积约350km²规划总人口170万人。新区由5个各有侧重、相对独立的综合分区组成，即外高桥——高桥分区，面积75km²；庆宁寺——金桥分区，面积21km²；陆家嘴——花木分区，面积28km²；周家渡——六里分区，面积34km²；北蔡——张江分区，面积19km²。

新区开发是整个上海经济社会发展的一个有机组成部分，按照有计划、有重点、分层次地向纵深拓展的开发模式，广泛吸收国外投资，发展新一代出口加工工业和金融、贸易、科技、信息等事业。在大力完善能源、交通、电讯、港口和空运等基础设施的同时，创建出口加工区、外商投资区、科学教育区和设施配套的居民住宅区。最终形成浦西浦东相结合的市中心区新格局。为鼓励外商投资，新区开发采取了在区内实行土地使用权有偿转让的政策，使用权限50到70年，外商可成片承包开发等一系列优惠政策。最近，国务院决定除两年前为支持浦东开发给的10项优惠政策不变之外，再给上海五类项目的审批权和五个方面的筹措资金渠道。

五项优惠政策是：(1)授权上海市自行审批在外高桥保税区内设立中资、外资从事转口贸易的企业；(2)授权上海市自行审批浦东新区内国营大中型企业产品进口经营权；(3)扩大上海市在浦东新区内，非生产性项目的审批权。(4)扩大上海市在浦东新区内，总投资在2亿元人民币以下的生产性项目的审批权；(5)授权上海市在中央规定的数额之内自行发行股票，允许全国各地发行的股票在上海上市交易。

为了增加上海浦东开发的资金来源，中央给予上海5项配套资金的筹措权：(1)允许上海每年发行5亿浦东建设债券；(2)在原来每年中央借给上海1亿美元的基础上，从1992年起每年增加2亿美元的优惠利率贷款；(3)允许上海在原定额度外，每年再发行1亿元人民币浦东股票；(4)每年允许上海浦东发行1亿美元的B种股票；(5)在以前每年拨款2亿元人民币基础上，从1992年起，增拨人民币1亿元。

以上5项内容自1992～1995年一定不变。

预计到1995年，浦东新区的国民生产总值将在1990年的基础上翻一番以上，人均国民生产总值达到1万元人民币左右。浦东新区将会建设成为具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区。