出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第129页（250字）
发动和依靠群众参加财政、财务管理。
因为：(1)搞好财政和财务管理同人民群众的根本利益是一致的，使依靠群众理财成为可能；(2)财政和财务的收入是由群众创造的，财政和财务支出也是通过群众来使用，群众最了解生产情况和增收节支的途径。所以只有调动广大群众当家理财的积极性，发展生产，广开财源，才能增加收入，节约支出，加速社会主义建设。
在实行群众理财时，应注意在群众理财的基础上，加强财政、财务部门的专业管理。只有在专业管理的指导下，才能发挥群众理财的积极性。