出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第369页（257字）
国家财政用于社会消费和非生产部门的个人消费的支出。
包括行政管理、国防开支、抚恤和社会救济、文教卫生事业费支出以及事业单位职工工资支出等。它在财政支出中占有较大的比重。其特点是：(1)支出的结果引起社会产品的消耗，价值丧失，不能收回或补偿；(2)支出连续，只要消费单位存在，就得连续不断地支出；(3)支出同人们切身利益、眼前利益密切相关，增加容易减少难；(4)支出很少受到技术经济条件的制约，容易乱开口子，扩大消费性支出范围和提高标准，所以需要采取行政手段加以约束。