出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第434页（219字）
指不就一个财政年度，而是在一个经济周期内组织财政收支平衡。
是西方财政管理理论，其代表人物是美国凯恩斯主义的代表人物萨缪尔森。这种理论认为经济衰退时，财政收入会减少，为了缓解经济衰退，财政不应减少支出，可以打赤字预算，但经济繁荣时期，财政收入又可以增加，财政会出现盈余，用盈余弥补衰退时赤字，这样，整个经济周期收支仍然是平衡的。只有实行这种补偿性财政政策，才能使财政收支成为调节经济的杠杆。