财政与市场

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第709页（1175字）

财政与商品流通之间相互影响、相互制约的辩证关系。

财政是社会再生产过程中为满足社会共同事务消费需要而形成的社会集中化的分配关系。市场是商品交换的总和。马克思在《资本论》中常把“市场”作为“流通”的同义语并提，指出“市场即流通”。所以，财政与市场的关系实质上就是社会再生产过程中的一种特殊的分配关系与商品流通(即从总体上看的交换)的关系。

财政与市场之间的关系具体表现为：(1)市场制约着财政。第一，市场繁荣或市场疲软制约着财政收入能否及时取得。如果市场状况良好，商品流通顺畅，物质生产部门的产品能及时地转化成货币，国家就能及时取得财政收入。第二，市场组织得是否合理制约着财政收入的多少。

市场上各商品经营者(企业及个人)经营管理得好坏，取得利润的多少，直接影响财政收入的多少。

第三，市场状况制约着财政收入的真实程度。如果进入市场的某些商品长期积压，或损失霉变，则不能进入最终消费领域，那么，原来由生产单位上交的税利，也就变成虚假的财政收入。第四，市场状况影响财政支出的实现。

各项财政支出最终要变成购买力，购买各种生产资料和生活资料。因此，财政支出一是要市场上有物资作保证，二是要求支出的构成、比例与市场商品构成相适应。第五，市场状况影响财政支出的使用效果。

积累性支出主要是用于扩大再生产的，在进行基本建设投资时，若所需建材、机械设备等都能在市场上及时买到，则基建进度快，投产早，投资能早收益；否则，投资效果就差。(2)财政也影响着市场。市场是财政分配得以实现的前提，而财政分配对市场状况、特别是对市场的规模和结构)产生很大的影响作用。

第一，财政收支是否平衡影响市场的发展状况。若财政收入平衡，具体表现为由财政分配形成的货币购买力在市场上可以买到相应的物资，商品流通得以顺利进行。

如果财政收支失衡，要么是收大于支，在一部份财政资金未拨出去，市场上就相应地有一部份物资销售不出去，造成市场上供过于求；要么就是财政分配过头，出现赤字。

而用赤字安排的这部份财政支出是没有物资保证的，它所形成的购买力就会冲击市场，造成市场上供不应求，物价上涨。所以，国家的财政状况必然要制约市场的发展状况，财政收支的总规模直接影响到市场的规模及总供给与总需求的平衡状况。第二，财政支出结构影响市场供求结构。

从社会总产品分配角度来看，社会再生产的补偿基金、积累基金与消费基金的比例只有与社会总产品构成比例相适应，社会再生产才能进行。只有财政支出结构形成的具体需求结构符合社会商品可供量结构，市场商品流通才能顺利进行。第三，同样，财政投资方向及其在各生产部门分配的比例也影响市场供求平衡。如果财政投资方向不对，分配比例不当，即使在支出总量上能够平衡，也会造成各生产部门生产出来输送到市场上的产品结构比例不当，最终影响各类商品的顺畅流通。