总额分成，一年一变

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第792页（688字）

我国于1959－1970年(1968年除外)和1976－1979年实行的预算管理体制。

即对地方财政、中央按年核定其支出总额及由其负责组织的收入总额，据以确定比例，并实行分成。为了适当收缩一部分地方机动财力，通过一年一变的办法，解决财政计划同国民经济计划不相衔接的问题，国务院于1958年9月通过了《关于进一步改进财政管理体制和改进银行信贷管理体制的几项规定》，决定自1959年起，实行“收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一变”的财政管理体制，简称“总额分成，一年一变”(亦称“一年一定”)。

体制的内容是：在收入方面，除少数仍由中央直接管理的企业收入和铁道、邮电、外贸、海关等不便于按地区划分的收入外，其他各种收入，包括各项税收和一切企业收入，全部划给各省、市、自治区，作为地方财政收入，不再按不同类别，划分地方固定收入、企业分成收入和调剂分成收入。

在支出方面，除中央各部门直接办理的少部分经济建设支出(包括基本建设拨款)、中央级行政和文教支出与国防、援外、债务等支出以外，其余各种支出，包括地方的基本建设拨款和企业需要增加的定额流动资金，全部划给各省、市、自治区，作为地方财政支出，不再区别地方正常支出和中央专案拨款。地方财政收支相抵，收入大于支出的，多余部分按分成比例上缴中央；收入小于支出的，不足部分由中央补助，不实行总额分成。然后在此基础上，归省、市、自治区包干使用。在预算执行中，超收部分仍按原定比例由中央与地方分成，年终如有结余，归地方自行安排。地方的财政收支指标，分成比例及补助数额，由中央每年核定一次。