科差

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1063页（1251字）

亦称“差科”或“差税”。

元代按户征收丝、银和钞的税收制度。其内容有：1．丝料。丝料是依户征丝的科差项目。其主要实行于中原地区，太宗八年(公元1236年)开始定制征收，具体征收纳官正丝和五户丝两部分。

纳官正丝作为国家财政收入，每二户征丝一斤；五户丝充作地方食邑封君的收入，称“本位”，五户纳丝一斤。两项合计，每户纳丝十一两二钱。世祖即位后，为了增加收入，乃重定户籍和征收条例，分户为元管户、交参户、漏籍户、协济户、摊丝户等，依不同的户征收数额不等的丝料，征收数额比以前大为增加。如元管户内的全科户，“每户丝料二十二两四钱，二户计算丝二斤一十二两八钱，其二斤即系纳官正丝、内正丝、色丝各半，外将每户剩余六两四钱攒至五户满二斤数目，付本位下支用”(王恽《秋涧先生大全集》卷八十《中堂纪事》上)，征丝额比太宗时增加一倍；最高征收户即摊丝户征丝额高达64两，比太宗时户纳额增加近五倍。

到了成宗大德六年(公元1302年)，征收额又有所提高，摊丝户由世祖时征收64两更增为88两。

随着征收额的不断提高，人民的负担也不断加重。2．包银、又称包垛银，是依户征银或折丝、钞的科差项目。太宗时为解决财政一时之需，初于真定一路征收包银，每户六两。

太宗以后，逐渐推行于中原各地。宪宗五年(公元1255年)由于包银征课太重，改征六两为四两，其中二两征银，二两折收丝绢颜色等物。

世祖中统年间(公元1260－1264年)改征银为折钞，银一两折钞二两，征收比以前减轻。

平江南后，包银之制遂推行于江南各地。仁宗延祐七年(公元1320年)规定“每一户额纳包银二两，折至元钞一十贯”(《元典章》二十一《户部》卷七)，并扩大了征收范围，即由原只对汉民征收扩大到对回民征收。泰定二年(公元1325年)，江南发生地震，震灾所及，民不聊生，元政府才不得不将江南包银免除。3．俸钞。是加征包银形成的科差项目。

世祖至元四年(公元1267年)，定内外官吏俸饷，为筹集俸饷支费，乃令纳包银户每四两增纳一两，以钞折纳，故名俸钞。成宗大德六年(公元1302年)，对俸钞征收范围加以扩大，同时调整了原纳户的征收额，即对原无俸钞的纳丝户加征俸钞一两，包银户所纳俸钞则由一两减为二钱五分。4．户钞。是对江南封君食邑之地内民户征钞的科差项目。

元世祖平江南后，将部分土地和民户赐给贵族和勋臣，作为他们的封邑，并规定封邑内民户必须纳钞以供封君享用，名为“户钞”。至元二十年(公元1283年)正式规定，封邑内一万户田租中输钞百锭，平均每户纳钞五钱，与中原的五户丝相当。成宗继位后，因纸币贬值之故，每户增为二贯，所增之数不直接向邑内民户征取，而由国家财政补足，但最终负担者仍是贫民百姓。

户钞与中原的五户丝一样，收入不归国家财政、而入封君私囊。

元代的主要赋税(税粮与科差)，就具体某一项来看，表面上征课不算太重，但综合起来，税粮加科差，是课田、课户与课丁三管齐下，征课则十分苛重。