孙中山

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1118页（1260字）

【生卒】：1866—1925年

【介绍】：

名文，字德明，号日新，后改号逸仙，广东香山人。

他是中国伟大的民主革命先行者，领导了推翻清朝统治的辛亥革命，并积极参加新民主主义革命，为改造中国耗费了毕生的精力。在辛亥革命前，他提出了三民主义。

即民族主义、民权主义。

民生主义。

新民主主义革命时期，他提出联俄、联共、扶助工农，并重新解释三民主义。他的革命思想不断发展。

其着述被编为各种版本的《全集》、《选集》、《全书》、《文集》等。

孙中山的财政思想包含在他的政治思想之中。

他的基本经济纲领均以财政手段去实施。他提出的“平均地权”的纲领，具体实施办法是：在革命政权建立后，由地主自报地价，国家向其征地价税，并保有照价收买的权利，以防止地主故意少报地价，以后土地增价部分，则全部归国家所有。

为解决农民土地问题，做到“耕者有其田”。他提出：照地价去收重税，如果地主不纳税，就把他的田拿来充公，令耕者有其田。

(《孙中山选集》下卷《耕者有其田》)

孙中山提出“节制资本”，即节制私人资本，使之不能操纵国民生计；发展国家资本，由国家经营银行、铁路、航路等，以增加国家财政收入，兴办公共事业。他提出通过征所得税节制私人资本的办法。他说：“现在外国所行的所得税，就是节制资本之一法”。“多征资本家的所得税和遗产税，增加国家的财富，更用这种财富，把运输和交通收归公有，以及改良工人的教育卫生和工厂的设备，来增加社会上的生产力”。

(《民生主义》第二讲、第一讲)

孙中山对厘金税制提出了批评，他说西方各国“货之为民生日用所不急者重其税，货之为民生日用所必需者轻其敛，入口抽税之外，则全国运行，无所阻滞，无再纳之征，无再过之卡”。我国却是“过省有关，越境有卡，海口完纳，又有补抽，处处敛征，节节阻滞”。

(《上李鸿章书》)认为厘金税制是自杀的税制。在他制定的政纲中指出：“严定田赋地税之法定额，禁止一切额外征收，如厘金等类，当一切废绝之”。

对外则要求取消外人管理关税之权等。

(《中国国民党第一次全国代表大会宣言》)

孙中山还提出“行钱币革命以解决财政之困难”。所谓钱币革命，就是实行纸币制度。他认为以金银为货币，“一遇减少，必成恐慌，中国人或更埋之地中。外国人必然输出海外”，使中国金融恐慌。用纸币“则金银之出口毫无影响于经济界”，即使全国无金银也没有关系。

“总之，一经此革命之后，我之财政立可活动，百业振兴，前途无量”。

(《钱币革命》)他提出钱币革命的目的是为了反对帝国主义侵略和发展民族资本主义经济，但他夸大了纸币制度的优越性，有很多空想的成分。

孙中山的财政思想，尽管未超越资本主义范畴，但对资本主义财政经济理论和措施的理解程度，均较梁启超及同时代的人更为深入。