梁启超税收思想

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第158页（630字）

梁启超(公元1873－1929年)字卓如，号任公，广东新会人。

近代着名思想家、政治家。维新运动的代表人物。

曾任北洋政府司法、财政总长。

梁启超重视理财，他说：“国民生计，为国家税源所自出，苛生计日以萎悴，国库安从取盈?”(《饮冰室合集·节省政费问题》)认为国家的赋税收入来自经济的发展。

因而，“国家欲得不竭之财源，莫如增长国民之纳税力，如何而始能增长，则经济发达是已”(《中国改革财政私案》)。主张以发展经济，增强国民的纳税能力，来增加国家财政收入。同时，国家对国民的课税必须以不妨碍民生为前提，否则“民将无所复留以为资本，而来岁之税源，将自滋涸”(《利用外资与消费外资之辨》)。梁启超主张国家财政收支平衡，他说：“凡健全之财政制度，收支适当，岁入无过剩之弊，亦无不足之忧为必不可少的条件。”(《驳某报之土地国有论》)国家赋税的征课并不在于多，而在于与财政支出相当，认为国家赋税的课征要考虑现实的可能性，他说：立宪国“资政院于岁入一面，则讨论各项所入能符实际与否?新增之税能应民力与否?……而决其租税之是否可以承诺。”(《亘古未闻之预算案》)要求改革财政体制，他说：“地方财政，当有主要之税目，此税目以国家法律之力助之，使其必如法征收。”(《中国改革财政私案》)对赋税转嫁有所认识，他说：“田赋虽征诸地主，而负担实转嫁于佃丁也；厘金虽征诸于行商，而负担实转嫁于小贩及消费物品之贫氓也。”(《政闻时宫·湘乱感言》)