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计划调节

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 03:05:03

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第238页(484字)

从属于计划经济的一个范畴,是政府具体调节经济运行的一种手段。

计划调节的主体是政府,计划调节就是政府的经济管理行为,即政府围绕制定和实现统一的国家计划来指导和约束企业的经济行为,促使国民经济系统按照政府所期望的目标值运行和发展。计划调节的目标是自觉地经常地保持国民经济各重大比例关系的结构平衡和总量平衡,实现最佳的宏观经济效益。

计划调节的形式有指令性计划和指导性计划,这两种计划形式都要反映经济规律特别是价值规律的要求,把计划建立在价值规律的基础上。计划调节的手段是:经济手段包括运用财政、金融等各种经济杠杆;法律手段,包括制定和实施各种经济法规来规范企业行为;必要的行政手段,包括制定以至直接下达企业的政策、规定和指标等。计划调节的有效性在于各种经济手段的综合配套运用。计划调节的功能主要有:调节社会总需求和总供给的结构平衡和总量平衡;调节产业结构、产品结构及稀缺资源的合理配置;调节因生产条件优劣差别带来的企业间级差收入;整顿并规范经济秩序,禁止经营者垄断市场;制定、调整和实现社会经济发展战略目标及中长期发展规划。

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