以补代罚

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第651页（434字）

指税务机关在处理税务违章案件过程中，对应补税罚款的违章行为以补税代替罚款的一种错误做法。

补税与罚款是处罚税务违章行为的两种不同措施，既可以单独使用，也可以同时使用。按照现行税收征收管理暂行条例规定，对纳税人违反税收征收管理制度的违章行为，除责令限期纠正外，可酌情处以5，000元以下的罚款；对纳税人漏税、欠税的违章行为，除限期补缴税款外，应按日加收所漏或所欠税款5‰的滞纳金；对纳税人偷税、抗税的违章行为，除退期补缴税款外，应处以所偷、抗税款5倍以下的罚款，并且，对直接责任人，可处以1，000元以下的罚款，对抗税行为，可根据纳税人的具体情况，加罚50，000元以下的罚款。可见，补税与罚款都有明确的适用范围，税务机关在处理税务违章案件过程中，应严格遵守税收法律规定，区别不同的违章行为，该罚款的罚款，该补税的补税，该补税并罚款的就应同时补税罚款，既不能以罚代补，也不能以补代罚，以维护税收法律的严肃性，强化税收法治。