厘金

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第839页（567字）

又称“厘捐”、“捐厘”、“厘金税”，旧中国对日用百货物品所征收的一种通过税。

因规定1%为1厘，故称厘金。鸦片战争失败后，清政府财政日益困难，太平天国起义后，清政府税收锐减、军饷骤增，各省捐输不敷支用。

咸丰三年(1853年)，刑部侍郎帮办扬州军务雷以诚于秦淮创办“商贾捐厘”，因其类似捐输，故名捐厘。初行于扬州一带，次年续奏请在江苏其他各府州县仿行劝办。

此后，各省相继举办，到咸丰十一年，全国已有19省推行。因其税源旺盛，收入猛增。如光绪十三年(1887年)厘金收入为1，600余万两，相当于同年租税总收入的20%。宣统三年(1911年)为4，300余万两(预算数)，为当年预算总收入的14%，足见厘金在清朝财政中已有相当重要的地位。

厘金按其性质可分为“坐厘”(又称“板厘”)和“行厘”(又称“活厘”)两种。

“坐厘”为货物交易税，抽税于坐商，即由“落地税”发展而来；“行厘”为货物通过税，抽税于行商。厘金的征收，由各省自定章则，因此名目繁多，税章不一且滥设局卡。光绪年间，不仅税率增至5%甚至有超过10%的，且逢关纳税、遇卡抽厘，重复征课日益严重，阻碍了商品流通，生产者和消费者深受其害。

辛亥革命后，北洋政府继续实行。1931年国民党政府裁撤厘金，开征统税及营业税，但各地变相征收犹存。