租调制

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第846页（548字）

魏晋南北朝时期的赋税制度。

户调制度起源于东汉后期，时官府在征收田租之外，不时按民户进行课征。曹操于建安九年(公元204年)改革赋税制度，废除了秦汉以来的口赋、算赋，把按人口征收货币改为按户征收绢绵，正式颁布租调制。曹魏租调制规定：田租每亩每年征纳粟4升，平均每户每年纳绢2匹，绵2斤。租调之外不得以其它名目擅自征发。

按亩收粟为田租，按户征绢绵是户调，合称租调制。曹操变租赋制为租调制其主要原因是，当时战乱频繁，土地荒芜，不仅口赋、算赋无法征收，而且连田租也难以课征。

由于按丁口课税已不可能，而按户征收比较可靠，因此确定按户定赋税，同时改征货币为实物，以保证税收有实物的来原。曹魏实行租调制不但确立了新的税制，而且在一定程度上抑制了豪民转嫁税负的弊病。建安九年颁布租调令曰：“郡国守相明检察之，无令强民有所隐藏，而弱民兼赋也。”(《三国志》一)曹魏租调制相继为后代沿用，但具体规定有所不同。

西晋实行占田制下的租调制，税负较曹魏为重，大体田租高出一倍，户调约增三分之一，并且采用“九品相通”的征课方法。南北朝时期亦行租调制，并且因袭西晋“九品相通”之法，按户等课征。

北魏实行均田制下的租调制，以一夫一妇为课征单位。租调制与唐代租庸调制度有直接的联系。