烟酒公卖制

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第861页（509字）

北洋政府实行的烟酒公卖制。

1915年公布全国烟酒公卖暂行简章。专设公卖机构：中央设烟酒公卖事务站，各省设烟酒公卖局、分局、分栈、支栈。公卖栈可以由商人承办，商人须先缴纳1，000元以上5万元以下的公栈押款。经公卖局批准领取执照，承办商人即为公栈经理。

公卖办法，为官督商销。即由公卖局核定烟酒成本、利润、各项税捐，结合各地产销状况，酌定公卖价格，通知各栈办理。

烟酒商人只准在公卖栈购买烟酒，并在出售烟酒的包装或容器上加贴公卖局印照方准出售。凡贩卖或运制私烟、私酒者，没收货物并加倍处罚，犯有三次以上者勒令停业。

公卖栈管理烟酒销售事宜并代征烟酒公卖费及各项烟酒税。实施以来，各省多招商承办包缴税额，名为公卖、实为包税，流弊丛生。

国民党政府成立后，颁行烟酒公卖暂行条例，规定公费值百抽二十，所有旧征烟酒各税、概行废止。烟酒均凭印照销售及贩运。

公卖费率每年修正一次，仍采招商包办制，但事实上各省不仅酒税与烟酒专卖费同时并征，且烟酒附捐亦多。1932年薰烟叶洋酒、啤酒、火酒改办统税。

1933年7月，土烟改征土烟特税，土酒课征土酒定额税。此后，旧制的烟酒税及公卖费，则一律取消。