出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第364页（272字）
《黄帝四经》篇名，《十六经》第十二节。
论述如何以道治国。文中提出，王者治国，“上知天时，下知地利，中知人事。”充分肯定士的作用，“壹言而利之者，士也。壹言而利国者，国士也”。要求君子卑身以从道，自身走在众人的前面而乐为主上所任用。君主能够发现士、任用士，就是国家的幸运。
肯定正名的重要性，名正则正道不殆。道的功用极大，小国得之，可守其野；大国得之，兼并天下。
道无边无际，没有开始，也没有终结，事物合于道就变得美好，古代圣人唯道是行。
此篇是从用士和正名两方面论述以道治国，道不再是完全自然无为的。