牧民

出处：按学科分类—哲学、宗教 辽宁人民出版社《诸子百家大辞典》第366页（591字）

《管子》篇名。

管理民众之意。《牧民》共有5节。即“国颂”、“四维”、“四顺”、“十一经”、“六亲五法”。《牧民》内容十分丰富，十分深刻，是管仲、管仲学派的政治学说的总纲。

文中提出的重要的治国官民的思想，有以下几方面：(1)治国以发展生产为基础。文章开始第一句，就是“凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财则远者来，地辟举则民留处。”(2)德法并举。文中既认为“四维不张，国乃灭亡”，同时又提出要“严刑罚”、要“明必死之路”。(3)政令要符合民众的愿望。文中提出“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心”。

(4)对统治者的道德，提出了很高的要求，认为这是关系到国之存亡的大事。“错(措)国于不倾之地者，授有德也”，“授有德，则国安”。

(5)对国君的道德提出了具体的要求，认为国君应当像天地日月一样，不讲一点私情。“如地如天，何私何亲；如月如日，唯君之节”。

(6)指出了道德生活受物质生活的制约，提出了有名的“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”的命题。(7)指出了统治者的行为对于引导民众有重要的引导作用。文中说，“御民之辔，在上之所贵；道民之门，在上之所先；召民之路，在上之所好恶”。上述思想在整个《管子》中反复出现，在中国历史上产生了很大的影响。《牧民》是《管子》中成文较早的一篇文章。司马迁在《史记》中说，他读过《牧民》这篇文章。