共青团改革的理论依据

出处：按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第8页（504字）

党的十三大报告和《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》是共青团改革的主要理论依据。

党的十三大报告和《通知》多处谈到群众团体的改革问题。其中讲道：“工会、共青团、妇联等群众团体历来是党和政府联系工人阶级和人民群众的桥梁和纽带，在社会主义民主生活中具有重要作用。要理顺党和行政组织同群众团体的关系，使各种群众团体能够按照各自的特点独立自主地开展工作，能够在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护各自所代表的群众的具体利益。群众团体也要改革组织制度，转变活动方式，积极参与社会协商对话，民主管理和民主监督，把工作重点放在基层，克服官气和行政化倾向，赢得群众特别是基层群众的信任。

”党的领导是政治领导，应当充分尊重而不是包办群众团体的工作，理顺党与群众团体的关系，做到各司其职。在党和政府同群众组织的关系上，要充分发挥群众团体和基层群众性自治组织的作用，逐步做到群众的事情由群众自己依法去办。

群众团体的领导人员和工作人员，原则上由所在组织或单位依照各自的章程或条例进行管理。党的十三大报告和《通知》中的论述，勾画出共青团改革的整体轮廓。