指示
书籍：中国共产主义青年团工作大辞典
更新时间：2018-09-16 03:02:06
出处：按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第523页（482字）
指示是上级领导机关对下级机关部署工作时使用的指导性文件。
有时两个或两个以上的领导机关共同向分属的下级机关部署同一项工作，可以共同鉴署同一指示，这叫联合指示。一般地讲，在党政机关和社会团体的下行公文中，发布工作指示较多。上级机关的各项指示是下级机关开展工作的依据，所以，拟写指示这类公文，要特别强调切合工作实际，指导性强，拟写中要做到“五要”、“三忌”。
“五要”是：(1)要学习有关方针、政策，谨防拟写时出现政策性的偏差。
(2)要了解下面实际情况，善于总结工作中的成功经验，指出工作中存在的问题，有针对性地提出开展工作的正确途径和方法。(3)要增强预见性，善于分析工作进程中可能出现的新问题，并提出解决的措施和办法。
(4)要部署适当，要求合理，制定计划指标要留有余地，兼顾其它工作。(5)要尊重下级，体谅下情，不要把下级机关的手脚束得过死，要调动和发挥下级机关的积极性、创造性。“三忌”是：(1)忌泛泛而谈，言之无物，没有针对性。
(2)忌要求过高过急，脱离工作或基层实际。(3)忌消极指责下级，不体察下级机关的苦衷。