制定发展计划
出处:按学科分类—工业技术 企业管理出版社《工程师手册》第10页(5034字)
技术发展规划 科学技术发展规划是用以指导科学技术发展的一种较长时期的总方向、大目标、主要步骤和重大措施的设想意图,它体现了科技发展的战略、指导方针和基本政策。
我国先后制订过四次科学技术发展规划:
第一次是1956年~1967年全国科学技术发展远景规划,拟定了57项重大任务,采取了六大紧急措施,在我国建立和发展起来了半导体技术、电子技术、计算技术、自动化技术、原子能技术,喷气技术等新兴技术和工业部门,这个规划的主要内容于1962年提前完成。
第二次是1963年~1972年科学技术发展十年规划。它安排了科研项目374项,其中国民经济和国防建设急需项目333项,基础研究项目41项。这个规划,1966年以前执行得很好,十年动乱,被迫停止。
第三次是1978年~1985年全国科学技术发展规划纲要,提出了27个领域中的108个重点项目,其中把农业、能源、材料、电子计算机、激光、空间、高能物理、遗传工程等八大领域当作重中之重。这个规划执行到1982年底,又修改为“六五”期间的38个重点攻关项目,到1985年底,38个重点攻关项目已基本完成。
第四次是1986年~2000年科学技术发展长远规划纲要。第四次规划的特点:1.首先制订了统一的技术政策,把它作为制订规划的依据和组成部分;2.强调科技发展规划同技术改造规划、经济发展规划紧密结合,把国家经济发展目标作为规划的出发点和落脚点;3.突出重点,不搞面面俱到,把项目规划和经济规划结合起来;4.不片面追求赶超世界先进水平,而是大力开发具有我国特色的技术体系,在努力提高产品质量、降低消耗、提高经济效益上下功夫;5.组织好和使用好现有科技队伍,并大力选拔人才。
工程师在组织企业的科学技术发展规划中,应注意:
1.要认真贯彻国家的、部门的、地区的科学技术发展的政策方针、紧紧国绕企业发展的战略目标,从企业的实际情况出发,参照国内外已有的科学技术发展成就,结合企业的技术改造计划,进行全局性安排;
2.要充分掌握科学技术在本行业中的发展方向和发展趋势,作好科学预测与技术预测,以便在规划期内,将可能形成的创造、发明和科技成果转化为生产力。同时还要与经济、社会的发展相协调,进行必要的经济和社会发展预测,如资源、劳动力、生态、人口等问题;
3.要同经济发展规划相协调。科技要为经济发展服务,科学技术发展规划的重点是企业经济发展规划中迫切需要解决的关键问题,科技发展规划的目的要立足于发展生产力,科技发展规划还要考虑到企业人力物力、财力的可能性。
技术改造规划 企业在坚持技术进步的前提下,把科学技术成果应用于企业的各个生产环节,用先进技术改造落后技术,用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备,实现以内涵为主的扩大再生产,达到提高质量、增加品种、节约能源、降低原材料消耗、全面提高企业和社会效益的目的,为完成上述一定时期内而编制的总体设想,即是技术改造规划。
企业的技术改造规划是在国家或行业总体规划指导下,结合本企业的情况而制订的。它包括本企业技术发展的方向,一定时期技术改造应达到的目标;技术改造具体项目、规模(投资额)、内容和措拖,各项目之间互相协调和衔接,技术改造所用资金、设备、原材料、技术力量和来源,具体负责人和人员,改造后的经济效益等。
企业技术改造规划有长期的,如十年、五年、承包期的奋斗目标和年度的实施计划;有总体改造规划和单项改造规划,有国内攻关项目和必要的技术引进项目,因此,要根据不同要求,拥有各种资料和数据,具有共性的资料有:1.国家的技术经济政策;2.国家的技术改造总体规划;3.行业和地区的技术改造总体规划;4.国内外有关技术改造的科技情报;5.企业可用于技术改造的资源、资金;6.技术改造项目的技术经济论证资料。
工程师在组织编制技术改造规划过程中,应注意:1.要上承厂长(经理)对本企业技术发展方向的总意图;2.要广泛吸收企业内部各类专家的意见;3.掌握本行业国内外技术发展的新趋向;4.充分掌握本企业进行改造内外条件的可能性;5.严格遵照国家的、行业的、地区的技术改造规划的总体导向;6.从项目的建立到竣工验收,要有严格的责任制,实施项目负责人制度,并十分注意投入产出的总体效益。
产品开发规划 产品开发规划是从社会和技术发展的需要出发,以基础研究和应用研究成果为基础,有计划、有目的、有步骤开发产品的新品种、新系列、新档次、新工程的具有创造性活动的规划。
产品开发规划,就企业来说,是保证企业具有长期持久的、旺盛的竞争力、生命力的源泉,因为任何产品都是有一定的时效的,都有成长期、鼎盛期和衰退期,即所谓产品的使用寿命。有预见的企业领导者和工程师,往往使第一代产品在生产时,第二代产品已在试制,第三代产品正在研试,第四代产品已在探索,这样才能使企业在竞争中具有优势,使企业的产品在市场的竞争中立于不败之地。就社会来说,社会主义社会生产的目的就是最大限度地满足人们日益增长的物质和文化需要,产品开发规划就是在技术条件具备的情况下,满足人们更高的需求。同时,产品开发规划,所以也是新的生产力的开发规划,是提高国力,促进社会进步的原动力之一。
产品开发规划的主要内容有:1.发展新产品,包括确定新产品的发展方向和系列型谱的制订。工业产品的发展方向一般为高能化、多能化、微型化、简便化和多样化。要根据国家计划、市场需求和科技发展趋势,合理确定本企业产品创新的发展方向,选择优先发展和重点发展的产品系列;2.老产品的改造和淘汰,工程师在组织编制产品开发规划中,首先要大量搜集国内外有技术情报和市场动态,进行技术预测和经济预测,结合企业实际能力形成产品发展的新构思、新系列、新目标的设想;其次要将“设想”通过科学的研究试验,取得实践的数据,使设想的框图成为可行的方案;设想和方案形成,才可能构成产品开发规划,才能形成产品开发的项目计划。
技术开发规划 技术开发规划是指企业在一定期间内对改进老产品、开发新产品、改进老工艺、发展新工艺的一系列有计划、有组织进行科学技术开发活动的规划。它是把企业内外的基础研究、应用研究的成果,职工的合理化建议,小改、小革、小发明,局部革新和发明创造、技术革新转化生产力的规划,是增强企业发展后劲,提高产品竞争能力,提高经济效益的重要途径。
技术开发规划包括:产品的开发规划,设备与工具的开发规划,生产工艺的开发规划,能源和原材料的节约、代用和开源的开发现划,以及改善生态环境和安全技术的开发规划。
技术开发规划从企业内部的开发形态可分为:
1.独创型技术开发,即从基础研究和应用研究开始取得技术上重大突破,再通过开发研究,经过试制,工业性试产,而正式投产;
2.引进型技术开发,即从企业外部引进新工艺、新技术、新装备、新材料,在消化吸收基础上,仿制或进一步创新,形成本企业产品、工艺的新方案;
3.综合与延伸型的开发,即对现有技术的综合延伸,形成新技术;
4.总结提高型的技术开发即通过生产实践的经验总结,形成新理论的技术开发。
技术开发规划是包罗面极为广泛的规划,是把科技成果转化为生产力的重要环节,是当代世界经济竞争中归结性的竞争内容,是工程师抓好技术开发工作的重点内容,也是有效地执行技术开发的基础。
技术工作计划 企业的技术工作是工程师的日常工作,为更好地开展企业的技术工作需制订技术工作计划,它包括以下内容:
1.年度目标,指通过各种活动为企业目标增创经济效益的数额;开发的新产品数量,新产品占总产品产量、产值的比重,企业的双优、双标率;企业装备的新旧系数;经济发展中技术进步的贡献率,企业的技术水平;科研投入经费、人力与产出价值之比等。
2.科研项目进度计划,包括科研项目的名称、作用,预测的社会效益、学术价值或经济效益,负责人,总项目和阶段项目的完成时间,归属单位。
3.成果鉴定与推广计划,成果鉴定是对科研成果的价值评价,推广是创造价值的延伸。
4.经费计划,包括科研设备费、材料费、软件费、人工费、工具费,以及其他为进行课题研究制订推广标准,申报专利等所需的一切费用。
5.技术标准与技术规程的修订与采纳,和实物量的升级计划。
6.企业专利和企业职工专利的申报计划。
7.科技攻关项目的进度计划。
8.为实现企业目标和企业技术发展规划而采取的其他措施。
企业技术工作计划是为实现企业目标,企业技术发展规划的年度行动计划,其特征是现实性强、可行性强,其中有期在必成的指令性计划,也有完成一定比例的具有预测性的指导性计划,工程师要按计划进度进行检查。计划的完成与否,对于责任者要进行严格的考核,要有定性与定量相结合的考核办法。
企业目标的实施 以企业总工程师为首的技术开发管理体系是一个完整的体系,这个体系是企业整个大系统的一个子系统,子系统有其自己的目标,并要自我完善、自我分解,形成企业的技术责任制体系,但同时子系统又是大系统的组成部分,必须要保证大系统——企业目标的实施。总工程师技术责任制的实施,是从企业目标出发,向科技要效益,向管理要效益,用科技转化为生产力来保证效益的提高和总目标的实现。
企业目标是统一企业职工意志,将千万人的愿望、意志集中成为一个合力,企业的技术系统正是这个合力的重要一翼,因此,总工程师所组织进行的一切工作都是环绕企业总目标的。总工程师在组织实施企业目标的过程中,应注意:
1.要把目标分解落实,目标的分解必须是双向的,上级目标要为下级所接受,下级必须保证上级目标的实施;
2.目标的分解落实,必须伴随着措施、方法的落实,否则形式上的,以上压下的接受容易形成空喊的口号;
3.目标的分解落实,还必须同时注意上级部门应完成实现目标的保证条件,企业本身还应组织相应的推进工作,以保证生产单位实现目标的外部条件的落实;
4.奖惩要严明,承包合同要兑现;
5.要注意不断地组织协调,排除障碍,使目标顺利实现。