技术出口程序

出处：按学科分类—工业技术 企业管理出版社《工程师手册》第1312页（2253字）

1．申报程序

我国技术出口工作管理，在体制上是多头管理，需要有组织、有计划而又积极稳妥地进行。目前，根据国家规定，技术出口要由技术出口主管部门，相应的市地对外经贸部门和科委负责贸易审查和技术审查，分别负责技术出口的具体管理工作。

按国家规定的那些重大技术出口项目，要经地方对外经贸委和科委进行贸易和技术保密审查后，报请国家对外贸经部进行贸易核准和国家科委进行技术核准。

技术出口申报程序如下：

(1)技术出口单位在进行可行性研究的基础上，按编制《技术出口项目技术审查和贸易审查申请书》的填写格式填写申请书，向地方对外贸经委和科委申报；

(2)地方对外贸经委和科委在收到申请书之后，会同技术出口项目单位的主管部门，并邀请有关外贸专家、技术专家，对出口项目进行会审，作出批准或不批准的答复；

(3)对批准的技术出口项目，由地方外贸经委和科委下达技术出口许可证或技术出口批准书；

(4)对规定由经贸部和国家科委审批的项目，由地方外贸委和科委初审后转报经贸部和国家科委审批；

(5)技术出口项目单位在收到审批机关下达的技术出口批准文件后，如单位本身没有技术出口业务经营权，则应委托有经营技术出口业务的外贸公司对外开展业务，并应办理有关的委托手续。

2．审批程序

技术出口项目单位，在技术出口项目申报经过贸易和技术保密审查之后，应与国外技术受方进行商谈，议定书面的技术出口合同书，报请有关方面进行审批，其审批程序如下：

(1)在外贸公司和国外技术受方签定书面形式的技术出口合同书后，将合同副本和有关文件，如技术出口批准证书及有关文件，一并报地方外经贸委、科委进行审批。

(2)审批机关在收到合同副本和有关文件后作出批复。对经审查不符合要求的合同，退回外贸公司，并要求其在规定的时间内作出修改后重新上报审报

(3)海关、银行、税务部门凭据合同批准文件或复印文件放行、结汇、办理税收事务，外汇管理部门凭银行结汇单办理外汇留成。

3．合同签定、履行程序

作为技术出口的程序，除了申报、审批程序外，还包括签定技术出口合同和履行合同的程序。因此，可以划分为三个阶段来进行：1．申报审批阶段；2．签定合同阶段；3．履行合同阶段。

(1)申报审批阶段。由技术出口项目单位申报，经有关部门审批，并委托有技术出口业务经营权的部门办理业务。见图3．3．1－1。

图3．3．1－2 鉴定技术出口合同阶段

(2)签定技术出口合同阶段。这一阶段的前提是对技术受方的资信调查并作出受方选择，再由外贸公司和技术出口项目单位联合对外谈判和签约。见图3．3．1－2。

图3．3．1－1 申报审批阶段

(3)履行合同阶段。技术出口项目经申报、审批之后，报经贸委、经贸部后，经政府审查批准公司合同生效，由技术出口项目单位招待合同。见图3．3．1－3。

图3．3．1－3 履行合同阶段

4．项目申请书内容纲目

作为技术出口项目的申报、审批，需向有关管理部门提交《技术出口项目技术审查和贸易审查申请书》，它的内容纲目如下：

(1)总说明。

(2)项目单位情况(单位名称，项目负责人，单位简况)。

(3)项目概况。①项目名称。②项目内容。③专利情况和保密要求。④奖励情况。⑤国内应用情况。⑥与国内水平比较。⑦国内外的需求。⑧出口的历史情况。

(4)技术、经济分析。①技术成熟程度的分析。②技术寿命。③出口成本分析。④对我国商品在国外市场影响的分析。⑤经济效益分析。

(5)出口配套情况。①带动产品、配套设备及劳务出口和带动国外承包工程情况。②出口所需原材料。③为出口需进口的配套设备和原材料。

(6)出口设想。①目前与国外接触情况。②市场分析。③出口方式。④几种可能的出口方案。⑤技术考察计划。⑥出口工作计划。