如何理解职代会组织体系网络化?

出处：按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第677页（772字）

实行厂长负责制的同时，进一步加强民主管理、健全完善民主管理体制的组织保证。企业民主管理的深化发展，客观上需要其组织体系的网络化：①随着企业改革的深化，民主管理由职工代表大会一种形式发展到多种形式，成为职工代表大会的必要补充和配套形式，是民主管理网络体系的横向关系。②企业层层放权，划小经营和核算单位，车间、班组有了一定的经营自主权，具有相对独立的经济利益，要求建立车间、班组民主管理制度，审议、讨论和决定生产经营及分配方面的重要事项，客观上形成了民主管理的纵向体系。③在改革中理顺企业工会和职工代表大会关系后，要求工会委员会和工会各工作委员会不但切实承担职工代表大会工作机构的任务，而且要承担组织各种民主管理网络体系中的“经线”和“纬线”。④企业实行责、权、利统一的经济责任制，在民主管理方面必须相应建立严格的工作责任制度和考核制度，把企业民主管理同工会、职工代表大会有关部门和个人的责、权、利结合起来，依靠严格的责任制度保障职工在企业中的主人翁地位。企业民主管理的组织体系网络化，是其形式、机构、工作制度的综合体系，也是组织保证体系。其内容包括：纵向建立从厂到车间、班组的三级民主管理体系；横向是职工代表大会这个基本形式和配套的其它民主管理形式。职工代表大会的工作机构是工会委员会，下设专门小组，形成以职工代表大会为基本形式，以工会为主体的上下贯通、纵横交织的网络体系。实现组织体系网络化使职工代表大会和其它民主管理形式、三级民主管理体系，以及它的工作机构、工作制度互相配套、互相补充，形成完整的网络体系。这是保证职工代表大会职权全面落实的总体性建设。它使职工代表大会行使各项职权，特别是审议企业审议决策之前，能够通过健全的网络体系较好地集中各方面意见，会后也能将决议贯彻落实到车间、班组。