张居正改革

出处：按学科分类—历史、地理 河北人民出版社《简明历史事件辞典》第131页（669字）

明后期张居正领导的一次重要的政治经济改革活动。张居正(1525—1582)，字叔大，号太岳，湖广江陵人。万历初年任内阁首辅，前后10年之久。当时政局混乱，农民起义不断，南倭北虏威胁日大，而财政又入不敷出。张居正指出有五大积弊：“曰宗室骄恣，曰庶官瘝旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大匮”。所论大体符合实际。他决心清除时弊，推行改革。张居正首先要求信赏罚，一号令。他强调“用人唯才”，对官吏用舍进退“一以功实为准”，裁减不少冗官。张居正对蒙古一面加强政治经济联系，封俺答汗为顺义王，并设立茶马互市；一面又调抗倭名将戚继光镇守蓟门，李成梁镇辽东，整饬北方边防。其间，长城经过整修，西起居庸关，东到山海关，增筑敌台3，000处，成为坚固防线。又任用治河专家潘季驯，治理黄河、淮河。潘季驯采用“筑堤束水，以水攻沙”的办法取得成效。一时运河漕船直达北京。张居正改革重点在于整顿赋役制度。1578年(万历六年)下令清查全国土地，凡勋戚庄田、民田、职田、军屯田等，一律丈量。清查结果，总计700多万顷，大大超过原有税田400万顷的数字。随后开始实行一条鞭法。主要内容为：1．所有赋税、杂徭合并一起收；2．民户出钱，官府雇人代役；3．按亩征银。一条鞭法基本取消劳役，简化征赋税手续，刺激商品经济，有利于资本主义萌芽的发展。这是中国赋税史上的重大改革。张居正改革结果，使财政收支好转，“太仓粟可支十年”。但农民负担未见减轻。而改革触动大官僚地主利益，遭到强烈反对。1582年，张居正病故，身后竟被抄家。